行业协会应对举措

7.3.2　行业协会应对举措

永康五金产业的集群式成长与地方行业协会的作用密不可分。行业协会为企业的成长提供了很多帮助，如在企业的初始成长阶段，协会制定了相关的行业和产品标准，参与了假冒伪劣产品的整治工作；在市场疲软的时候制定出行业自律价格，遏制恶性价格竞争；在面临国外贸易保护主义时，积极应对，争取和维护己方的利益。在国内外市场竞争日趋激烈的今天，协会通过承办“中国五金博览会” ，创建“十大信用工程” 、制定“行业‘十五’规划”以及带领企业积极应对国际贸易壁垒等内容来优化永康五金产业发展的环境，切实减轻集群内企业的各种负担、解决企业面临的问题，促进了集群成长。行业协会在加强行业自律、维护企业权利以及应对贸易保护等方面发挥了重要的作用。

1.加强行业自律，创新产品维权，遏制恶性竞争

2004年上半年，永康市的电动滑板车行业因低价恶性竞争痛失了百万沃尔玛大单。为此，由永康市的星月集团等32家龙头企业发起成立了电动车汽油机滑板车行业协会。截至2010年4月，永康休闲运动车协会（前身是永康市电动车汽油机滑板车行业协会）先后出台了《维权公约》、《新产品鉴定实施细则》等自律条约，并先后处理侵权案件25起，有效打击了行业间的仿冒行为。协会在金华地区首开新产品维权举措，在全国首开人才维权先河，在行业间形成了“创新为荣、仿冒为耻”的氛围。业内人士普遍认为，休闲运动车协会如今已成了健康发展的“安全岛” ，产品维权的“顶梁柱” 。截至2010年4月，浙江省休闲运动车行业协会共召开了42次新产品鉴定会，受理了384家企业653只新产品维权申请，受理人才维权申报459名，最终确认维权产品578只，确认人才维权459名。^[16]行业维权自律合作，使原先靠仿冒生产、低价竞争的企业受到了教育和震慑，也将使企业逐渐向自主开发创新转变。

2.不断完善贸易预警机制，全面应对贸易壁垒

（1）对外贸易预警机制

2008年， “永康休闲车对外贸易预警示范点”正式被浙江省外经贸厅授予首批20个“浙江省对外贸易预警示范点”之一。至此，永康市防范贸易壁垒有了真正的“雷达” 。市外贸局副局长楼丽珍表示，休闲车行业只是示范点的开端，永康市要编织的是一张完整覆盖重点行业、敏感产品的预警网，只有这样，才能沿着“以产业为基础，以现代信息技术手段为依托，以科学的分析评价体系为核心，政府指导、行业组织和企业参与相结合，整体规划、先易后难，逐步推进”的指导思想，建立起全面、制度化的预警信息收集、分析和发布机制以及有效的预警防范应对机制。

（2）积极应对贸易壁垒

2008年8月，美国政府出台了《消费品安全新法案》，对休闲运动车产品进口标准作了强制要求，要求所有进口商在2009年4月之前提交一份美国政府认可的“行动计划” 。这项被业界称为“ATV行动”计划，使本已受到国际金融危机冲击的浙江省休闲运动车产业雪上加霜，对美国出口更处于停滞状态，而此前休闲运动车已经成为永康、武义等地的重要产业，休闲车出口美国占总出口量的30% 。浙江省休闲运动车行业协会就设在永康。

面对突如其来的政策壁垒，浙江省休闲运动车协会邀请相关部门、美国市场资深顾问和认证公司经理等就《新法案》对企业进行相关知识的培训，帮助企业知己知彼，更快适应《新法案》的要求。为帮助企业更好地应对国际贸易壁垒，使休闲车产品顺利出口，浙江省休闲运动车协会还与中国全地形车技术联盟共同发起，在美国成立了“国际非道路车辆制造商协会” ，聘请专职工作人员协助企业满足美国新法规的要求。国际非道路车辆制造商协会多次与美国消费品委员会、美国环保署、洛杉矶海关、美国特种车协会等官方机构沟通谈判，终于在2011年第三次中美消费品安全峰会期间，双方代表对当前休闲运动车的监管体系、技术法规、产品标准等问题进行了沟通，为企业打通了出口渠道。协会会长胡济荣表示，协会就是企业的“保护伞” 。行业协会积极开展了各项对外贸易预警信息工作，并对重点出口市场的动态进行监测分析，帮助企业有效规避贸易风险。据统计，截至2010年4月，该协会已经发布外贸预警信息共411条。^[17]