加快培育新型农民，加强人才队伍建设，奠定坚实的人力保障

（八）加快培育新型农民，加强人才队伍建设，奠定坚实的人力保障

农民是新农村建设的直接受益者，也是推进新农村建设的主体和动力之源，因此应牢固树立人力资源是第一资源观念，加快培育新型农民，确立人才优先发展战略。一是培训新型农民。充分利用远程教育网络平台，推进职业技术教育信息网络和专业教学资源库建设，使农民群众充分享受优质教育资源，不断提升职业技术教育信息资源在培训新型农民方面的应用水平；加强农民学历继续教育及非学历教育，构建终身教育体系，促进总量增长和素质提高；加强农民的技能教育，为社会输出培养技能型人才；加强农民的素质教育，为本地龙头产业培养适用型人才；加强农民的农业技术教育，加强主要农作物、茶叶、烤烟种植技术和渔业养殖技术的应用与推广，为建设新农村培养农业技术人才。增强群众的主体意识，继续开展“新农村建设十佳青年标兵”、“十佳黔北民居”、“新农村和谐家庭”、“十佳黔北民居建筑工匠”等评选活动，进一步营造浓厚的社会氛围，让人民群众积极主动参与新农村建设。增强农民的法律道德意识，坚持送科技、文化、法律、电影下乡，实施“文化创新”工程，引导农民更新观念、移风易俗、和睦团结、互利互助，逐步建立新农村思想道德体系；大力宣传土地、婚姻、计划生育、环境保护等涉农方面的法律法规，提高农民的法律素质、文化素养和文明程度，建设社会主义和谐新农村。二是加强人才队伍建设。牢固树立人才资源是第一资源观念，确立人才优先发展战略，加大为人才服务力度，营造人才创业的环境，为人才施展才华提供良好的环境，使各类人才“引得进、留得住、出业绩”。坚持引进与培养一批具有创新思想、创新理念和先进管理经验的优秀企业家、科技管理人员；引进与培养一批科技创新型、技能实用型、社会事业管理等各类专业人才；高度重视和抓紧培养党政人才、农村实用人才和各种民间艺人、能工巧匠。做好人才的继续教育工作，有计划、有重点地组织中青年专业技术人员、优秀管理人员到高校深造，动员鼓励大中专毕业生到农村基层工作，充实农村人才队伍。三是加大人才培养投入力度。健全政府、社会、用人单位和个人多元人力资本投入机制，加大对人力资源开发的投入，完善对科技人员的股权激励、职称评定、成果奖励、知识产权保护和政府津贴等政策措施，优化人力资源流动环境，提高人力资源市场的信息化水平。完善人才管理机制，健全人才评价制度，建立党政人才重在群众认可、企业经营管理人才重在市场和出资人认可、专业技术人才重在社会和业内认可的人才考核评价体系。