交通类项目分析

7.1　交通类项目分析

交通行业在国民经济中占有重要位置。铁路、航空、公路、水路运输构筑了整个运输立体网络，其中公路、水路运输又以它具备方便、快捷、直达目的地的特点占有许多优势。这里交通行业指的就是公路、水路运输业。加强交通基础设施建设在今后几十年仍是中国经济发展的重点。

交通项目的建设涉及的因素很多，建设工期一般较长且过程中条件也会发生变化，因而对交通建设项目进行科学管理，对保证项目的实施和完成起着非常重要的作用。与其他工程项目类似，交通建设项目也要经过可行性研究、勘测、设计、施工等过程，它既具有一般工程建设项目的特点，也具有其自有的特征：

（1）具有很强的计划性。

交通建设项目是国家基本建设的重要组成部分，其建设计划要经过国家有关权力机关批准。执行计划的单位和个人必须保证完成，同时，也不能随意突破其建设计划。在交通建设项目建设过程中，必须根据国家批准的投资计划和计划任务书等文件，任何单位和个人不得随意扩大投资额和基本建设规模，以维护国家基本建设计划的严肃性，确保国家计划的实现。

（2）交通建设项目业主和承包单位必须具有相应的权利能力和行为能力。

高速公路建设项目涉及建设、勘察、设计、施工、监理等众多部门，勘察、设计、施工、监理单位，必须是经过国家主管部门审查、批准，在当地工商行政管理部门进行核准、登记并领有营业执照的基本建设专业组织，必须具备必要的技术力量、机械设备以及一定的流动资金等条件。

（3）交通建设项目具有严格的法定程序。

交通建设项目必须有计划、有步骤、有秩序地进行，必须严格执行国家有关基本建设程序的规定。

（4）交通建设项目投资额巨大。

（5）交通建设项目的协作化程度高。

交通建设项目是为实现快捷的、大流量的交通运输需要而开展的任务的集合。参与项目建设的各主体间具有严密的协作性。交通建设项目涉及面广泛，往往需要项目业主同勘察、设计、施工、监理及地质水文等部门互相配合，密切协作，共同完成工程建设任务。无论哪个部门和环节出现问题，都有可能影响工程的完成。各单位只有认真履行各自的义务，才能保证建设项目的顺利完成。

（6）建设周期长。

由于交通建设项目规模大，技术复杂，涉及的专业面广，包括路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、交通工程设施等工程，产品形体特别庞大，产品固定而又具有不可分割性，使施工周期长，在较长时间内大量占用和耗费人力、物力和财力，直到整个施工周期完结才能出产品。

（7）受外界干扰及自然因素影响大。

交通建设项目是露天作业，因此受自然条件的影响很大，如气候冷暖、地势高低、洪水、雨雪等。设计变更、地质情况、物资供应条件、环境因素等对工程进度、工程质量、成本等都有很大影响。大型交通建设项目的管理要素，如范围、进度、成本、质量等之间既存在矛盾的方面，又存在着统一的方面。