市级领导干部帮扶工作纪实

市级领导干部帮扶工作纪实

一

2013年12月13日下午，我在洛川县纪委办公室主任车永全、洛川县扶贫办干部郑广军的引领下，到延安市委副书记、市长梁宏贤帮扶的洛川县杨舒乡南湾村访谈，不巧的是，村支部书记、村委会主任、村监督委员会主任都不在村里，我们信步走到任岁兰家里，说明来意，她非常热情，给我们一边倒茶，一边到村里叫人。不到一支烟工夫，63岁的老支部书记李红生、当了30多年村医的边速琴、村民组长田占全、村民李小刚等人来到她家窑洞里，给我们介绍市委副书记、市长梁宏贤帮扶他们村里的情况。

窑洞主人任岁兰（右一）

老支部书记李红生说，梁市长真是好干部！帮我们村是实实在在地帮。我们村是杨舒乡最为偏远的行政村之一。全村共有88户、341口人，去年农民人均纯收入3000多元。比县上平均农民人均纯收入少得不是一点点。为啥？不是我们村的人懒不干活，是我们村土质不行，交通、水利等基础设施太差，村集体无经济收入来源，没有村级活动场所，各方面发展十分落后。

村民组长田占全说，去年3月份，梁市长一来到我们村，就到村前村后转，并到贫困户李根录、李喜赖家中详细了解村民生产生活状况。在看到69岁的贫困户李根录家里窑洞坍塌，居住受到影响时，当即要求县、乡和村上尽快为老人修复窑洞，保障和解决他们的基本生活。

延安市委副书记、市长梁宏贤（中）走访困难群众

随后，梁市长一行与南湾村村干部、村民代表围坐在一起，谈发展、说问题、找措施、谋发展，气氛十分热烈。村支书李万财介绍了村上的基本情况和发展中存在的问题。村民们都踊跃发言，说意见、谈想法。2006年大学毕业的李海军现在回村创业，他希望政府能在养殖业发展方面给予更多帮助；当了30多年村医的边速琴希望能给村里建一个医务室，方便村民看病买药；田兴印、张贵喜两位村民希望能尽快修通村上的道路；田战全和很多村民一样，希望政府能够在资金和技术方面扶持村民发展苹果产业。

梁市长一边听着大家的发言，一边认真做着记录。他说，市委、市政府在全市开展千名领导干部包扶低收入村活动，是贯彻落实省委开展“三问三解”活动的具体举措，是推进统筹城乡发展、转变干部作风、提高群众生活水平的有效途径。南湾村群众收入较低，但大家的精神状态非常好，增收致富的愿望强烈、信心很足，相信经过几年努力，一定会脱贫致富。希望南湾村按照谋划的发展思路和目标，埋头苦干，全力推进各项工作。一是要远抓苹果，近抓养殖，集中精力抓好主导产业发展。要逐村逐户开展摸底调查，一户一策，对发展苹果业和养殖业的村民进行细化分类。要积极引进龙头企业，建立专业合作和互助组织，引导村民发展产业。二是要解决好民生问题。要加快建设村卫生室、集体活动场所，方便村民就近看病，举行集体活动。要解决好孩子上学、入园问题，不能让一个孩子因贫困失学、辍学。要加大对重点贫困户的帮扶力度，关心和照顾好他们的基本生活。三是要加快改善生产条件。要扎实做好通村道路建设、果园土壤改良、水源工程建设等工作，建立苹果、养殖专业合作社建设，认真研究搞好农村金融服务，努力解决群众发展产业的后顾之忧。要开展环境卫生整治，不断改善村容村貌。四是村“两委会”要发挥好战斗堡垒作用，搞好宣传动员，组织群众外出学习考察，解放思想，调动群众的积极性和主动性。

南湾村新修的广场、村委会和医疗室

当了30多年村医的边速琴说，做梦都没梦到我们村真的变了，变得越来越好。不知你们看到没有，我们村口过去那片废弃的、长满蒿草的打麦场已被整修一新，改造成了一个小广场，广场建设有村活动中心、卫生室、篮球场、各种运动器材，生活像城里人一样热热闹闹。

杨舒乡乡长安李民（左四）

杨舒乡乡长安李民介绍，南湾村已实施果园改土施肥635亩、果园覆膜54亩，成立了有32户村民加入的苹果专业合作社，开展苹果生产技术培训2次，组织86人外出参观学习果畜技术，柏油硬化进村路4.9千米，完成旧村还田70亩，建成了设施齐备、功能齐全的村党员活动室及村民活动中心，完成了全村所有巷道的平整，对全村贫困户再次进行了调查落实，并形成了贫困原因分析和脱贫致富计划。

“有了计划，关键在于落实。”我脱口而出。

安李民说：“这我知道。没有落实，再好的计划也会落空。”

马克思曾经说过：“一步实际行动比一打纲领更重要。”干任何工作，如果没有落实，再好的规划、蓝图和设想、目标，只能成为水中月、镜中花。没有落实，一切是空谈。

安李民看我纳闷儿，又补充了一句：“我们乡贫困户的脱贫工作也都落实到了乡上和村干部身上。”

我想，解决好贫困人口的脱贫与发展问题，不仅关乎全面建设小康社会宏伟目标的实现，也关系到中国特色社会主义优越性的体现。我们各级组织各级干部只有以更大的决心、更强的力度、更有效的举措，扎扎实实做好扶贫开发各项工作，我国全面建设小康社会的目标才能早日实现。

二

2013年12月13日上午，我们一行来到土基镇刘星沟村支部书记侯张文家里，他正在倒腾院子里的玉米。

土基镇刘星沟村支部书记侯张文（左）

刘星沟村位于洛川县土基镇西北黄连河流域，洛河峡谷地带，全村共60户232人，自然条件差，基础设施落后，群众收入以种植玉米和外出务工为主，生活相对困难，2011年，全村农民人均纯收入为2800元。

2012年3月22日，延安市包扶低收入村工作领导小组副组长、延安军分区司令员唐春森亲自到自己包扶的低收入村联系点——洛川县土基镇刘星沟村进行调研。

在村党支部书记侯张文家中，唐春森一行与镇村干部，以及30多名群众促膝座谈，共谋产业发展、脱贫致富之计，气氛非常热烈。村支书详细汇报了该村基本情况、产业现状、发展制约因素，及有利条件，面临的问题，及发展设想。部分群众代表围绕产业开发、基础设施建设和农户增收谈了意见和建议，大家对未来发展充满了信心。

唐春森说，扶贫开发工作是一个长期的过程，现在，省市县都十分重视扶贫工作，我们必须有针对性地去抓，首先，要调动广大村民的积极性，要因势利导，发挥地处304省道沿线的交通便利优势；其次，要结合洛川建设百万头生猪大县，发展二三产业，促进农民增收；同时，村党支部要发挥带头作用，让好政策给老百姓带来真正的实惠。

随后，唐春森到老党员赵凤银、特困户残疾人侯礼义家中进行慰问，为他们送去了米面油等生活用品和慰问金。

我问侯张文：“玉米咋还没有卖？”

“价格有点儿低。”

“现在玉米多钱一斤？”

“九毛多。”

我又问侯张文：“唐司令帮扶你们村都做了哪些工作？”

“那可多了。”侯张文接着说：“我们村属移民搬迁村，所以，大规模地搞基础建设没有意义。唐司令就帮我们到外地参观学习种植玉米的先进技术。”

“你们没有苹果园？”我插了一句。

“没有。我们川道的土地、气候都不行，栽苹果树赔钱，种玉米赚钱。”

“你这一堆玉米能卖多少钱？”

“三万多元。”

看来，因地制宜，什么地方种植什么，农民群众最清楚，我们领导干部只能引导，千万不能干“大包大揽”的傻事蠢事！