创先争优助力科学发展

创先争优助力科学发展 ——中国石油兰州石化公司“创先争优”活动纪实

2012年一季度，中国石油兰州石化公司生产经营呈现良好发展态势：主要产品产量全面完成计划，多项技术经济指标创出历史新高。1—3月累计实现营业收入206.55亿元，同比增加20.59亿元；实现税费30.26亿元，同比增加1.33亿元。实际上，整个“十一五”期间，该公司在面临国际金融危机等一系列困难的情况下，一直保持着持续较快发展的势头。

取得如此成绩原因何在？抛开诸多因素，他们感受最深的是，以党建创先争优带动企业创先争优，以党员创先争优带动群众创先争优，破解发展难题，提升自主创新能力，推进安全环保、节能减排，夯实企业管理基础，彰显出蓬勃活力。

创先争优突出破解发展难题

“十一五”之初，兰州石化就形成了年70万吨乙烯、1050万吨炼油的生产规模。但炼油化工结构失衡、技术经济指标相对落后、局部环节存在“瓶颈”，是企业面临的发展难题。从2010年开始的党建创先争优主题实践活动，充分发挥党组织和党员的先锋模范带头作用，把破解这些发展难题作为着力点，使公司驶入科学发展的良性轨道。

公司党政合力，共谋结构优化良策，是创先争优打造的第一道风景线。在此期间，公司决策层提出“有进有退、做强优势产业”；党委积极跟进配合，做好干部群众的思想工作，顺利停运了化纤、浓硝酸等30余套能耗高、污染大的生产装置。围绕炼油、化工两大主营业务，瞄准当代最先进技术水准，建设与国际水平接轨的炼油化工装置。充分利用炼油化工优势互补、资源共享的有利条件，将有限的资源合理配置，“宜油则油、宜化则化”。新建成投运年产550万吨常减压炼油装置、年产180万吨汽油加氢装置和年产10万吨丁苯橡胶装置，极大地优化了炼化生产结构，实现了现有条件下的效益最大化。

提升现有装置的技术经济指标，是创先争优活动呈现的最大亮点。公司以进入中国石油炼化企业前3名为目标，确定降低炼油综合能耗、炼油新鲜水耗、乙烯装置综合能耗、提升乙烯装置乙烯丙烯收率等10余项重要指标作为年度“十大攻关”项目。公司党政联合，每年年初发布“十大攻关”的详细方案，制定“百项措施”，明确各攻关项目的目标值、责任单位和责任人，制订详细的攻关措施。党政主要领导挂帅，分管领导和生产、机动、规划、计划、质检等部门及主要生产厂负责人参加，基层车间、干部员工广泛参与，掀起技术攻关热潮。各级党组织根据生产经营变化情况，适时对“十大攻关”项目及内容实行动态管理，结合实际对具体攻关项目及相应目标值进行优化确认。公司及二级单位攻关领导小组每月召开一次攻关例会，检查落实进度，协调解决存在的问题。经过努力“十大攻关”中的12个子项目全部实现预期目标，5个挖潜增效项目累计增效3.32亿元。

“党员先锋岗”“党员责任区”等主题实践活动在创先争优、破解发展难题过程中显得有声有色。两年间，在实施破解难题攻关方案过程中，各单位共产党员共完成攻关项目200个以上。乙烯厂党委围绕提高乙烯、丙烯收率和降低综合能耗等目标，带领干部员工打主动仗、进攻仗。党员带领群众，精心调整生产工艺，及时消除设备异常现象，促进装置长周期高负荷运行，主要指标一直箭头朝上。今年3月份，综合能耗降到619.41千克/吨，再次刷新历史记录。为了降低原油加工损失率，炼油厂、油品储运厂和原油采购部党组织协同攻关，实施了炼油系统能量优化项目和降低输转储运损失率等一系列措施，每吨原油加工损失率达到0.6千克标油，比考核指标下降0.04千克标油。

经过两年的创先争优主题实践活动，全公司主要技术经济指标全部刷新历史。其中，炼油综合能耗、乙烯、丙烯收率等指标处于国内领先水平。原油加工量连年超过千万吨，营业收入 2010年达到657亿元，2011年达到786亿元，同比增加129亿元。纳税额已连续三年超过百亿，蝉联甘肃省百强企业榜首，去年以107.12亿元的纳税额，占当年度全省税收收入的14.46％。

创先争优着力提升自主创新能力

在兰州石化公司近万名共产党员中，知识分子党员达5610名，他们大多分布在公司经营管理、生产技术、科学研究领域。这支力量在“创先争优”活动中，把提升企业的自主创新能力作为突破口，成为企业自主创新的生力军。　　在深入分析论证的基础上，公司决策层确定了推进清洁燃料生产，劣质重油加工研究，高附加值树脂、橡胶、催化剂等产品的开发，能量优化、炼油催化剂、千万吨级炼油成套技术等一批重大科研项目。目标是形成具有自主知识产权的“兰州石化创造”。他们加强与外部科研院所和国际知名公司的技术交流与合作，与中国石油石化研究院签署战略合作框架协议，共建催化裂化催化剂、聚烯烃、合成橡胶中试基地和重质油加工重点实验室，为完成既定目标创造了条件。

在新产品开发中，科研人员中的共产党员始终冲在前面。他们走访市场，了解产品使用情况，听取用户的意见和建议，使新产品研发的方向和思路与市场需求完全接轨。研究院和自动化研究院等科研单位党组织从实际出发，建立激励机制，让党员在科技战线创先争优，在重大科技攻关、重大工业试验方面发挥先锋作用。秦松、刘吉平、许永莉、王长明等就是打先锋、立头功的共产党员代表。他们积极投入催化裂化催化剂、合成橡胶、国Ⅲ汽油柴油、信息化建设等重大科技攻关项目，默默奉献，执着钻研，为开发、运用新产品、新技术、新工艺，提升公司自主创新能力贡献自己的智慧和力量。

2011年，公司先后开发16个合成树脂、橡胶新牌号，试生产35个牌号，形成由单一牌号开发向系列产品开发的势头。合成树脂专用料比例达到63.49％，新产品开发增效7000余万元。同时，专用高性能特种液体橡胶应用于“天宫一号”等国家航天工程；环保型充油丁苯橡胶成功开拓高端市场，部分新产品打入美国。还组织实施了45项公司级科技项目，申请专利16项，获得专利授权12项。

创先争优努力推进和谐发展

兰州石化公司座落在黄河上游，处在敏感地带。在持续较快发展的同时，把安全发展、节约资源、环境友好，践行中国石油“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨当做第一要务，是一个负责任企业的具体体现。在创先争优中，他们把安全管理、节能减排、保护环境的各项指标纳入基层党支部目标管理考核、岗位责任制检查考核、班组建设考核，做到指标层层分解，压力逐级传递，使其成为创先争优的重要内容。

公司各级领导干部在关健生产环节建立联系点，经常性研究、指导安全管理、节能减排和环境保护。基层车间党支部组织党员对安全生产、节能减排、保护环境做出承诺，接受组织和群众的评议，两年间组织点评300多次，促进安全管理、节能减排、环保工作不断跨上新台阶。炼油厂、乙烯厂、污水处理厂党组织结合实际，把“排放当作产品考核”，努力做到“宁可装置停工，也要保证环保达标”。在组织生产过程中，优先落实环保措施。在部署装置停工检维修前，优先进行环保设施检维修；在装置开工前，优先开启环保设施。实施了日检查、周通报、月考核，杜绝不合格排放物进入环境。

生产技术处、环境监测与管理部党支部主动转变机关作风，深入生产最前沿，蹲点掌握第一手生产信息，在水资源的梯级利用上下功夫。依照“高水高用、低水低用、中水回用”的思路，提出源头节水、末端处理、中水回用的不同层次水资源优化节约方案。先后实施了炼油源头节水、化工源头节水项目18个，建成投运了中国石油集团内最大的、每小时处理1080吨炼油生产废水的深度处理装置，有效促进了水资源循环利用。

去年，全公司安全生产实现达标，节能减排、环境保护成效显著。其中节能9.59万吨标煤、节水71.30万吨。整个“十一五”期间，节能46万吨标煤，节水1965万吨，超额完成中国石油集团公司及省市政府下达的节能节水任务目标，被中国石油集团公司连续三年评为“节能节水先进单位”。同时，排放大幅度减少，炼油污水排放量下降50.74％，二氧化硫排放量较2006年减少26.26％；COD减少35.69％；石油类物质减少69.92％。切实实现了增产减能耗，上产不增污，为兰州市“蓝天计划”的实施作出了应有贡献，体现出国有企业的勇于担当。

创先争优筑牢企业管理基础

提升企业管理水平，夯实发展基础，打造软实力，是当今企业增强竞争力和发展后劲的必修课。在创先争优活动中，兰州石化公司党委引导广大党员在抓基层、打基础、利长远中创先争优。以加强基层建设、夯实基础工作、提升基本素质的“三基”成效，检验党建工作水平。使党建工作与行政工作有机融合，各级党组织在抓党建、促管理、带队伍中发挥重要作用。

公司党委坚持把领导班子建设作为加强“三基”的关键，从严管理各级领导班子，狠抓干部队伍和两级机关作风建设。紧密围绕生产经营中心，深入开展争创“四强”党委、“四好”领导班子、“六好”党支部、“四优”党员活动，形成同心协力抓基层、打基础、强堡垒的工作格局。公司总经理李家民、党委书记李政华分别以石化厂聚烯烃联合车间党支部和炼油厂催化二联合车间党支部作为自己的责任示范点，经常深入车间调研指导，帮助基层解决问题。公司领导班子成员坚持每月下到生产一线调查了解情况。各级领导干部和机关工作人员主动转变作风，实施“走动式管理”，用50％的工作时间深入车间、班组，在装置现场掌握情况，倾听呼声，解决问题，密切了干群关系，提升了管理效能。

用制度管人、让制度约束行为，既是潮流更是必然。公司建立、完善“三重一大”集体决策制度和相关配套管理规程，细化固定了37条重大事项条目、160余项具体内容，两年间先后集体决策重大事项951项。同时，形成了“决策讲程序、办事讲规则、工作讲效率”的浓厚氛围。

以理顺管理流程为目的，修订完善18篇156项管理制度，形成流程简捷、程序顺畅、责任明晰、管控到位、制约有效的制度体系，使各项工作有章可循、有据可依。公司党政联合，组织2000多名管理干部、技术人员、岗位员工修订颁发了2730万字、涉及170套炼化装置的新版操作规程，进一步加强了作业和操作管理。

坚持班组日检、车间周检、分厂月检、公司季检的岗位责任者检查运行模式，持续开展岗位责任制大检查，查改日常管理中的低标准、老毛病、坏习惯问题，累计完成逾千项缺陷、隐患治理，有效提升了基层管理水平，夯实了企业安全发展、绿色发展的基础。

为了充分调动基层单位和干部员工“强核心、固堡垒、抓管理、夯基础”的积极性，公司党委建立了党支部目标管理、车间岗位责任制检查、员工技能培训、“五型”班组建设“四位一体”的“三基”工作综合考核评价体系。在全公司广泛开展基层建设流动红旗竞赛，竞赛考评结果纳入创先争优总体考核范围，并作为推荐评选模范领导班子、模范领导干部和先进车间、先进党支部的重要依据。先后涌现了炼油厂润滑油精制联合车间、建设公司第一安装分公司、石化厂聚烯烃联合车间等一批叫得响、过得硬的基层建设示范单位。在全公司形成了赶学帮超、齐争共创的生动局面，带动和促进了基层车间整体管理水平的提升。

（发表于2012年4月26日《甘肃日报》孟庆龙　李海平　冯作文 ）