重心下沉强“三基”

重心下沉强“三基” 管理提升促发展——兰州石化强化“三基”推进科学和谐发展透视

7月，兰州石化隆重召开“三基”工作推进大会，就进一步深入持续推进“三基”工作进行了安排部署，从而擂响了三基工作向纵深推进的战鼓。

以“高严细实”优良传统著称的兰州石化，本着“打基础、利长远”的指导思想，按照集团公司工作会议精神要求，不断创新“三基”工作的方式方法，尤其是构建了党支部目标管理、岗位责任制检查、员工技能素质提升、“五型”班组建设“四位一体”的考核推进机制，通过完善考核标准、强化监督检查、严格考核评价，促进了“三基”工作全面协调发展，提升了企业管理水平，生产经营保持了良好的发展态势。上半年,兰州石化累计实现营业收入400.01亿元，同比增加15.69亿元；加工原油517.95万吨，同比增加1.12万吨。乙烯、橡胶、尿素生产均创出了较高水平，实现了时间过半、任务过半的目标。特别是大乙烯5月份综合能耗降至614.81千克标油/吨，创出装置投产以来月度最高水平。

目标管理让党建工作落地结果

实施目标管理落实党建工作、考评党建工作，从而加强党组织建设是兰州石化“三基”工作的新举措。兰州石化出台党建目标管理实施办法，制定二级单位党委和基层党支部党建目标考评指导标准，在考评党建工作指标的基础上，将基层单位业绩指标作为检验衡量党建工作成效的重要标志，纳入创先争优活动中，使党建工作与企业生产经营中心工作深度融合，为推进中心工作服务。

为此，兰州石化党委为二级单位党委（总支）、基层党支部、党员三个层面科学设定不同的目标任务和考核标准，形成逐级负责、全面覆盖的目标责任体系。在二级单位党委（总支）层面，深入开展以“政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强”为主要内容的争创“四强”党委（总支）活动。在基层党支部层面，开展了以“书记作用好、班子建设好、队伍素质好、制度执行好、运行机制好、工作业绩好”为主要内容的争创“六好”先进党支部活动。在党员层面，深入开展了以“政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优”为主要内容的争做“四优”优秀共产党员活动。通过制定考评指导标准，层层分解目标、落实责任，为扎实推进党建工作提供了有力保证。

同时，兰州石化加强领导干部考核与使用，建立干部动态考核管理新机制，把一年一度的干部民主评议考核与日常动态考核有机结合，随时考核干部能力、作风和业绩，切实解决个别基层班子中存在的 “软、懒、散、浮”现象。在100人以上的车间配备专职党支部书记，出台了党支部《工作条例》，开展了基层建设流动红旗竞赛和基层建设示范实践活动，建立了公司领导基层联系点制度。公司领导定期深入基层示范点，探索基层建设工作规律，研究解决疑难问题，总结推广先进经验，打造叫得响、过得硬、有影响力的基层建设先进群体。

各基层党支部认真落实党员集中轮训、“三会一课”、民主评议党员等制度，进一步严格了党员教育、考核和监督，紧紧围绕重点工作，以争创“六好”党支部、“四优”党员为目标，按照“一诺三评三公开”要求，广泛深入地开展破解难题攻关、为民服务、三联示范点、党员责任区、党员先锋岗等主题实践活动，形成了组织创先进、党员争优秀的生动局面，基层党组织的号召力、凝聚力和战斗力明显增强，党建工作充满生机和活力。

深化岗检让专业管理规范高效

以岗检为抓手，通过PDCA循环，形成闭环管理，提升专业管理，是兰州石化“三基”工作的一个亮点。

兰州石化形成了公司季检、分厂月检、车间周检的梯级岗检体系，呈现出“多专业一体化”的特点。在岗检中，安全、设备、生产等各专业部门和单位相互配合、协同作战，共同查找企业中存在的安全隐患、专业管理短板和基层管理薄弱环节，深入挖掘问题根源。针对岗检查出的问题，兰州石化从机关和二级单位两个层面入手改进提升，机关开展了“业务改善、管理提升”活动，二级单位开展了“整治‘低老坏’、根治‘常见病’”活动，按照PDCA循环法则，反复检查，持续督促，直到彻底整改，从而使专业管理更加规范高效。

为在岗检中深入推进车间周检，兰州石化举办了10期车间主任培训班，公司领导亲自授课，讲授周检的重要性及要领。各车间成立机构，制定方案，积极投入到周检中。周检实现了“干部走动式管理”、“员工不间断巡检”，操作服务得到全天候、全方位、全过程监控。

截至目前，兰州石化共开展公司季检10次，分厂月检1000余次，车间周检8000余次。经复查确认，各类问题整改率达100％，公司季检发现问题从第一次2200余项减少到第十次800余项。炼油综合能耗、轻油收率、双烯收率等关键性指标取得明显突破，80％的主要技经指标创历史最高水平，其中近20项指标处于同行业前三名的水平。基层单位通过设备检修、锅炉改造、消除跑冒滴漏、回水再用等措施，去年节能约1.6万吨标煤、节水70余万吨，全面完成了上级下达的各项节能节水任务。

转变培训让员工素质持续提升

兰州石化出台了《关于进一步加强和改进培训工作的指导意见》，将培训重点放在基层员工岗位技能提升方面，每年用于基层培训的经费占公司培训经费的60％以上。

在培训方式上，兰州石化推行了需求矩阵培训。需求矩阵培训让培训更有实效和针对性，实现了“干什么、学什么，缺什么、补什么”。去年以来，培训员工近5万人次，完成了150余个工种4520多人的职业技能鉴定。

兰州石化出台了《加强专业技术人员队伍建设的指导意见》，从专业技术人员优化配置、考核培养和激励约束方面提出的指导意见，对于提升专业技术人员的业务素质和技能，畅通成长通道，发挥业务专长具有重要意义。

同时，兰州石化健全完善培训奖惩机制，设立培训专项基金，主要奖励认真履行培训职责的领导干部、年度评选的学习英才、技能竞赛获奖选手以及效果显著的培训项目。进一步完善了培训资助制度，持续推进导师带徒工作，构建“一级带一级”的教练式培训体系，促使各级管理人员、专业技术人员和高技能人才有意识、有目的培养各类骨干人才。建立专家工作室，挑选有潜力的后备骨干进入专家工作室学习，传承和推广高技能人才的绝技绝活和工作经验。强化基层岗位练兵活动，积极开展 “一日一题、一周一训、一月一练、一季一考、一年一赛”的“五个一”培训模式。

兰州石化加快网络培训平台建设，推进远程在线培训，逐步建立网络在线“培训超市”，构建远程培训课堂，开发网络教学课件，实现培训过程和考核结果的信息化应用与管理，有力促进了员工队伍技能素质的提升。公司员工在近年集团公司及省市职业技能竞赛中均取得了优异成绩。

“五型”创建提升班组管理水平

班组是生产经营的最基础单元，也是“三基”工作的落脚点。兰州石化以创建“五型”班组为载体，完善班组基础管理，夯实企业管理根基。

在具体工作中，兰州石化加大了班组建设和创建“五型”班组活动的投入，近年来，用于“五型”班组创建和“星级班组”竞赛的费用达700余万元，每年用于班组环境设施改善的费用达600余万元。除此之外，部分二级单位还从厂长奖励基金中拿出资金专门用于班组建设。

在管理方式上，班组建设由过去工会一家主抓转变为各职能部门共同推进，充分参与到“五型”班组创建的方案制定、实施和考核验收工作中，对班组的工艺、设备、安全以及队伍建设等各方面工作进行指导考评，形成了班组建设齐抓共管的新局面。

兰州石化出台了《关于加强班组建设的指导意见》和《班组长队伍管理办法》两个文件，进一步明确了班组建设的指导思想、基本原则、主要内容，明确了班组长的职权、培养、选拔、激励等相关政策。

为了进一步激发广大员工参与班组建设的热情，兰州石化开展了以“创建‘五型’班组，争当工人明星，建功立业促发展”为主题的劳动竞赛，形成了班组建设与劳动竞赛相互促进的格局。广大员工立足本职，主动参与班组管理，主动关注生产指标，在岗位上精心操作、认真巡检、精打细算，争当“星级班组”和“季度工人明星”，促进了班组建设。

兵头将尾的班组长在班组建设中发挥着重要的作用。兰州石化举办班组长脱产培训班46期，培训班组长1775人次，组织模范班组的班组长赴抚顺石化、大连石化和广州中油集团公司培训中心学习，邀请了中央企业学习型标杆班组——抚顺石化公司“王海班”班长王海——传经送宝。各二级单位通过组建班组长联合会、班组建设论坛等形式交流班组建设工作，使班组长整体素质得到进一步提高。

近年来，兰州石化1396个班组获得“五型”班组称号，累计创建率达到87.8％。先后有412个班组被评为公司模范班组，有13个班组获得省市级以上表彰。特别是以卢朝鹏、张荣才两位班组长名字命名表彰的“特殊贡献标杆班组”，“张荣才班”被全国总工会授予“全国工人先锋号”荣誉称号以来，对基层班组产生了示范作用，并在兰州石化各班组中形成向先进班组学习，促进管理水平提升的良好氛围。

（发表于2012年8月14日《中国石油报》冯作文）