金融资本和金融寡头的统治

二、金融资本和金融寡头的统治

1．银行业的集中和垄断

垄断统治不仅表现在工业领域中，还集中表现为金融资本和金融寡头的形成和统治。在工业垄断形成的同时，银行业也在发生同样的变化，即银行业内部的竞争引起银行业的资本集中，银行资本集中到一定阶段，也必然走向垄断。

银行业的集中，是以工业生产的集中为基础的。一方面，随着工业生产的集中，企业规模越来越大，这些企业往往需要周期长、数额大的贷款，只有大银行才能满足这种贷款需要；另一方面，大工业企业在生产过程中，往往会出现大量暂时闲置不用的货币资本，这些闲置的货币资本也只愿意存入信用可靠的大银行。

银行业的集中，是通过银行业内部的竞争来实现的。为了争夺客户，各银行之间展开着激烈的竞争。在这种竞争中，一方面，大银行由于信用程度高、资本实力雄厚、技术装备先进、经营费用节省等原因，经常处于有利地位，它们往往通过提高存款利息率吸收更多存款、压低贷款利息率发放大宗贷款等手段，排挤、兼并中小银行；另一方面，大银行还通过参股等方式控制和征服中小银行，使它们从属于自己，从而使大批社会资本和信贷业务日益集中在少数大银行手里。

同工业集中走向垄断一样，银行业的集中达到一定程度，也走向垄断。因为银行的集中形成了少数大银行，它们都拥有巨大的经济实力，彼此势均力敌，为了避免在竞争中两败俱伤，并保证自己的垄断地位，就联合起来自然而然地形成垄断。“在少数几个由于集中过程而仍然处于整个资本主义经济领导地位的银行中间，成立垄断协定、组织银行托拉斯的倾向自然会愈来愈明显，越来越强烈。”^[4]

2．银行的新作用和金融资本的形成

银行业的集中和垄断，使银行的作用发生了根本性的变化，具有新的作用，即“银行就由普通的中介人变成万能的垄断者”^[5]。

在垄断形成以前，银行与工商企业是平等的经济主体之间的借贷关系，银行只起着普通的中介人的作用。当银行业集中并形成垄断后，银行与工商企业之间的关系就发生了巨大的变化。表现在：①银行与工商业企业之间的信贷关系日益固定。一方面，集中了社会大部分存款的垄断银行，为了使自己的巨额资本得到充分利用，取得高额的银行利润，必须与若干个大的工业企业建立经常的信贷关系；另一方面，大企业为了从银行取得长期贷款和金融支持，同样有必要依赖一两家大银行，与它们建立固定的信贷联系。②银行直接干预工商企业的生产经营活动，对工商企业进行监督和控制。垄断银行为了使自己的货币资本有安全保障，它们通过大企业的往来账目，了解和掌握企业的经营业绩，以实现对企业的监督和控制；它们用扩大或减少、发放或收缩信贷的办法，对企业施加影响。不仅如此，垄断银行还对工商业的经营管理、生产技术等方面的情况加以过问，甚至还建立各种专门机构来收集工商企业的情报。

由于银行作用的以上变化，银行与工商企业的关系已经从一般的信贷关系发展为控制与被控制的关系，银行具有了万能的性质。“它们支配着所有资本家和小企业主的几乎全部的货币资本，以及本国和许多国家的大部分生产资料和原料来源。”^[6]

银行的新作用，使银行与工商企业的关系日益密切，并进一步使银行垄断资本与工业垄断资本逐渐地融合起来，产生了金融资本。金融资本是银行垄断资本与工业垄断资本融合或混合而成的一种新型资本。

金融资本形成的主要途径有：第一，通过资本的互相渗透，即双方通过相互占有对方股票而融合。一方面，银行垄断组织为了直接从内部监督和控制工商企业的活动，以及谋求自己资本的有利运用，或购买工商企业的股票，或创办新的工商企业。另一方面，工商业垄断资本反过来购买银行的股票或投资创办新银行，以打破银行垄断资本对信用业务的垄断，改善信贷条件。第二，通过人事渗透而相互结合。在资本相互渗透的同时，银行垄断资本和工商业垄断资本相互之间还互派人员到对方担任各种要职而融合起来。

3．金融寡头的统治

金融资本形成后，产生了金融寡头。金融寡头是指掌握着庞大金融资本的少数最大的垄断资本家或垄断资本家集团。由于金融寡头支配了大量的社会财富，控制了国民经济命脉和国家的上层建筑，因而成了资本主义社会的真正统治者。

金融寡头在经济领域内的统治，主要是通过“参与制”来实现的。“参与制”是通过掌握一定数量股票额来支配和控制企业的制度。金融寡头通过自己所掌握和控制的股份公司作为“母亲公司”，用“母亲公司”的资本来购买另一批公司的股票，掌握其股票控制额，即掌握控制一个股份企业所必需的股票数量，使它们变成自己的“女儿公司”；各“女儿公司”再以同样的方式控制其他企业，使它们变成为自己的“孙女公司”，如此等等。通过这种层层“参与”，形成了一个各级公司构成的金字塔，居于塔尖的是金融寡头。此外，在经济领域，金融寡头还通过其他多种途径争取高额利润，加强统治，如他们通过创办企业发行股票而获得大量创业利润；通过改组企业，实行“资本掺水”来获取高额股息；金融资本还从事各种金融投机和房地产买卖等，从中发财。

金融寡头在政治上的统治，主要是通过“人事结合”，即金融资本通过自己的代理人或亲自出马担任政府要职，或者把离任的政府官员聘到自己的企业担任经理或董事等，实现对国家政策的直接影响和控制。同时，金融寡头还凭借自己的经济实力，控制报刊、图书、通讯、广播、电视等宣传工具；插手文化、教育、科学、艺术、体育、卫生等各项事业；创办各种咨询机构等，把他们的统治深入到上层建筑和社会生活的一切领域中去。