整体变更控制的概念

一、整体变更控制的概念

整体变更控制过程贯穿于项目的始终。由于项目很少会准确地按照项目管理计划进行，因而变更控制必不可少。项目管理计划、项目范围说明书，以及其他可交付成果必须通过不断地认真管理变更才能得以维持。否决或批准变更请求应保证将得到批准的变更反映到基准之中。整体变更控制过程包括下列变更管理活动，这些活动的详细程度由项目执行的完成情况决定：

（1）确定是否需要变更或者变更是否已经发生。

（2）对妨碍整体变更控制的因素施加影响，保证只实施经过批准的变更。

（3）审查和批准请求的变更。

（4）控制申请变更的流程，在发生变更时管理批准的变更。

（5）仅允许被批准的变更纳入项目产品或服务之中，维护基准的完整，并维护项目产品或服务有关的配置与规划文件。

（6）审查与批准所有的纠正与预防措施建议。

（7）根据批准的变更控制与更新范围、费用、预算进度和质量要求，协调整个项目的变更。例如，提出的进度变更通常会影响到费用、风险、质量与人员配备。

（8）将请求的变更的全部影响记录在案。

（9）确认缺陷补救。

（10）根据质量报告并按照标准控制项目质量。

提出的变更可能要求编制新的或者修改费用估算，重新安排计划活动的顺序，确定新的进度日期，提出新的资源要求，以及重新分析风险应对办法。这些变更可能要求调整项目管理计划、项目范围说明书，或其他项目可交付成果。附带变更控制的配置管理系统是集中管理项目内变更的标准过程，且效率高、效果好。附带变更控制的配置管理包括识别、记录和控制基准的变更。施加变更控制的程度取决于应用领域、具体项目的复杂程度、合同要求，以及实施项目的环境与内外联系。

在整个项目范围内的应用配置管理系统，包括变更控制各过程，以实现如下三个主要目标：

（1）建立一种方法始终如一地识别与提出对既定基准的变更，并估计这些变更的价值与有效性。

（2）通过考虑每一项变更的影响，不断地确认与改进项目的机会。

（3）为项目管理团队提供将所有的变更始终如一地通知项目干系人的机制。

整体变更控制过程中的几个配置管理活动是：

（1）配置识别。这是确定与核实产品配置、标识产品与文件、管理变更，以及保持信息公开的基础。

（2）配置状态核算。捕捉、存储和评价有效地管理产品和产品信息所需的配置信息。

（3）配置核实与审计。查明配置文件中确定的性能与功能要求已经达到。

每一个记入文件的变更申请必须由项目管理团队内部的有权者，或者代表某一外部组织的发起人、赞助人或顾客认可或否决。许多时候，整体变更控制过程包括一个负责批准或否决变更请求的变更控制委员会。配置控制与变更控制程序明确规定了这些委员会的角色与责任，并得到了赞助人、顾客和其他项目干系人的同意。许多大组织设立了多层次变更控制委员会的结构，分清了各委员会的责任。如果项目是根据合同进行的，则提出的某些变更必须由顾客批准。

图4-6　整体变更控制：依据、工具与技术和成果