车精检二手车鉴定评估

单元要点

1．二手车评估报告的基本要求与内容；

2．二手车评估报告的编写步骤。

相关知识

二手车鉴定评估报告书是二手车交易市场完成某一鉴定评估工作后，向委托方提供说明鉴定评估的依据、范围、目的、基准时间、评估方法、评估前提和评估结论等基本情况的公正性的工作报告，是二手车交易市场履行评估委托协议的总结。报告不仅反映出二手车交易市场对被评估车辆作价的意见，而且也确认了二手车交易市场对所鉴定评估的结果应负的法律责任。

一、撰写鉴定评估报告的基本要求

我国国有资产管理局以国资办发〔1993〕55号文发布了《关于资产评估报告书的规范意见》，对资产评估报告书的撰写提出了比较系统的规范要求，结合二手车鉴定评估的实际情况，主要要求如下：

1）鉴定评估报告必须依照客观、公正、实事求是的原则由二手车交易市场独立撰写，如实反映鉴定评估的工作情况。

2）鉴定评估报告应有委托单位（或个人）的名称、二手车交易市场的名称和印章、二手车交易市场法人代表或其委托人和二手车鉴定评估师的签字，以及提供报告的日期。

3）鉴定评估报告要写明评估基准日，并且不得随意更改。所有在评估中采用的税率、费率、利率和其他价格标准，均应采用基准日的标准。

4）鉴定评估报告中应写明评估的目的、范围、二手车的状态和产权归属。

5）鉴定评估报告应说明评估工作遵循的原则和依据的法律法规，简述鉴定评估过程，写明评估的方法。

6）鉴定评估报告应有明确的鉴定估算价值的结果，鉴定结果应有二手车的成新率。评估结果应有二手车原值、重置价值、评估值等。

7）鉴定评估报告还应有齐全的附件。

二、二手车鉴定评估报告书正文的基本内容和编写步骤

1．评估的依据

1）国务院1991年91号令发布的《国有资产评估管理办法》。

2）国家国有资产管理局国资办发〔1992〕36号文发布的《国有资产评估管理办法施行细则》。

3）评估立项批文。

4）《二手车流通管理办法》（见附录F）、《关于制定大中型拖拉机报废标准的通知》、《汽车报废标准》。

5）客户提供的原始购车发票，有关合同、协议，人民法院出具的发生法律效力的判决书、裁定书、调解书。

6）产权证明材料。

7）当地政府的有关规定。

2．鉴定评估目的

对鉴定评估目的的相关内容应有一定叙述。

3．评估范围和评估基准时间

对评估范围的描述主要是明确评估了哪些类型的二手车辆，是汽车，或是拖拉机，还是叉车。而评估基准时间是表明评估结论相对于哪一天发表的价值意见。由于车辆是在不断运动的，它的价值随着自身的运动和外部环境而发生变化，因而鉴定评估的结论也只是反映某天的静态价值意见。

4．评估前提

主要说明前提性条件，如采用的评估标准、评估方法等。

5．鉴定评估结论

一般应说明在完成了哪些鉴定评估程序后发表鉴定评估的结论意见。

三、二手车鉴定评估报告附件的内容

鉴定评估报告的有关附件是对鉴定评估报告正文的有关重要部分的具体说明和必要补充，其内容一般包括：

1）产权证明文件。

2）评估立项批文。

3）二手车鉴定评估登记表、作业表。

4）鉴定评估的计算说明。它主要叙述采用的具体方法和评估的计算过程，对某些参数、系数的取定，以及对某些情况的考虑说明。

四、二手车鉴定评估报告书的内容与格式

目前二手车鉴定评估报告书没有统一样式，但撰写二手车鉴定评估报告书时，一般包括以下内容：

（1）封面

（2）首部

1）标题。

2）报告书序号。报告书序号应符合公文的要求，包括评估机构特征字、公文种类特征字、年份、文件序号等。

（3）绪言。写明该评估报告委托方的全称、受委托评估事项及评估工作的整体情况。

（4）委托方与车辆所有方简介。在报告中应写明委托方、委托方联系人的名称、联系电话及住址，以及车主的名称。

（5）鉴定评估目的。应写明本次鉴定评估是为了满足委托方的何种需要及其所对应的经济行为类型。

（6）鉴定评估对象。需简要写明车辆的厂牌型号、车牌号码、发动机号、车辆识别代号/车架号、注册登记日期、年审检验合格有效日期、公路规费交至日期、车辆购置税证号码、车船使用税缴纳有效期。

（7）鉴定评估基准日。写明车辆鉴定评估基准日的具体日期，式样为：鉴定评估基准日是×年×月×日。

（8）评估原则。严格遵循“客观性、独立性、公正性、科学性”的原则。

（9）评估依据。评估依据一般包括行为依据、法律法规依据、产权依据和评定及取价依据等。

1）行为依据。行为依据是指二手车鉴定评估委托书、法院的委托书等经济行为文件。

2）法律法规依据。法律法规依据包括车辆鉴定评估的有关条款、文件及涉及车辆评估的有关法律、法规等。

3）产权依据。产权依据是指被评估车辆的机动车登记证书或其他能够证明车辆产权的文件等。

4）评定及取价依据。评定及取价依据为鉴定评估机构收集的国家有关部门发布的统计资料和技术标准资料，以及评估机构收集的有关询价资料和参数资料等。

（10）评估方法及计算过程。简要说明评估人员在评估过程中所选择并使用的评估方法；简要说明选择评估方法的依据或原因；如评估时采用一种以上的评估方法，应适当说明原因并说明该资产评估价值的确定方法；对于所选择的特殊评估方法，应适当介绍其原理与适用范围；简要说明各种评估方法的主要计算步骤等。

（11）评估过程。评估过程应反映二手车鉴定评估机构自接受评估委托起到提交评估报告为止的工作过程，包括接受委托、验证、现场查勘、市场调查与询证、评定估算和提交报告等过程。

（12）评估结论。给出被评估车辆的评估价格、金额（小写、大写）。

（13）特别事项说明。鉴定评估人员认为需要说明的其他问题，但非评估人员职业水平和能力所能评定估算的有关事项，应提示评估报告使用者注意。

（14）评估报告的法律效力。揭示评估报告的有效日期，特别提示评估基准日的期后事项对评估结论的影响以及评估报告的使用范围等，常见写法如下：

1）本项评估结论有效期为90天，自评估基准日至×年×月×日止。

2）当评估目的在有效期内实现时，本评估结果可以作为交易价参考依据；超过90天，需重新评估。另外，在评估报告的有效期内若被评估车辆的市场价格发生变化或因交通事故等原因导致车辆的价值发生变化，对车辆评估结果产生明显影响时，委托方也需重新委托评估机构进行评估。

3）鉴定评估报告书的使用权归委托方所有，其评估结论仅供委托方为本项目评估目的使用或送交二手车鉴定评估主管机关审查使用，不适用于其他目的。因使用本报告书不当而产生的任何后果与签署本报告书的鉴定评估师无关。未经委托方许可，本鉴定评估机构承诺不将本报告书的内容向他人提供或公开。

（15）鉴定评估报告的提出日期。写明评估报告应提交委托方的具体时间，评估报告原则上应在确定的评估基准日后1周内提出。

（16）附件。附件包括：二手车鉴定评估委托书、二手车鉴定评估作业表、车辆行驶证、车辆购置税、车辆登记证书复印件，二手车鉴定评估师资格证书复印件，鉴定评估机构营业执照复印件，鉴定评估机构资质复印件和二手车照片等。

（17）尾部。写明出具评估报告的评估机构名称并盖章，写明评估机构法定代表人姓名并签名，鉴定评估师盖章并签名，高级鉴定评估师审核签章，注明报告日期。

二手车鉴定评估报告书的具体内容如表3-3-1所示。

表3-3-1　二手车鉴定评估报告书的具体内容

续　表

注册二手车鉴定评估师（签字、盖章）　　　　复核人［3］（签字、盖章）

（二手车鉴定评估机构盖章）

年　月　日

说明：

［1］指利用两种或两种以上的评估方法对车辆进行鉴定评估，并以它们评估结果的加权值为最终评估结果的方法。［2］特别事项是指在已确定评估结果的前提下，评估人员认为需要说明在评估过程中已发现可能影响评价值的结论，但非评估人员执业水平和能力所能评定估算的有关事项以及其他问题。［3］复核人须具有高级鉴定评估师资格。

备注：本报告和作业表一式三份，委托方两份，受委托方一份。

五、评估报告书的撰写方法

评估报告不仅要真实准确地反映评估工作情况，而且要明示评估人员在今后一段时期里对评估的结果和有关的全部附件资料承担相应的法律责任。同时，评估报告也是记述鉴定评估成果的文件，是鉴定评估机构向委托方和二手车鉴定评估管理部门提交的主要成果。因此，评估人员编制的报告要思路清晰、文字简练准确、格式规范、有关的取证与调查材料和数据真实可靠。为了达到这些要求，评估人员应按下列方法和步骤编制评估报告。

1．评估资料的分类整理

被评估二手车的有关背景资料、技术鉴定情况资料及其他可供参考的数据记录等评估资料是编制二手车鉴定评估报告的基础，所以，应由专人将评估资料进行分类整理，包括评估鉴定作业表的审核、评估依据的说明和最后形成评估的文字材料等。

2．鉴定评估资料的分析讨论

在资料整理工作完成后，评估工作人员应对评估的情况和初步结论进行分析讨论。如果发现存在提法不妥、计算错误、作价不合理等方面的问题，要进行必要的调整，最终应在充分讨论的基础上得出一个正确的结论。

3．鉴定评估报告书的撰写

评估人员通过对资料的汇总编排，确定二手车鉴定评估的基本情况，完成评估报告的初稿，然后与委托方交换意见，认真分析委托方提出的问题和意见，在坚持客观、公正、科学、可行的前提下修改评估报告书，修改完毕后可撰写正式的二手车鉴定评估报告书。

4．评估报告的审核

完成的评估报告应先由项目负责人审核，再报评估机构经理审核签发，再由二手车鉴定评估人员签字并加盖评估机构公章，最后送达客户签收。

六、二手车评估报告书实例

二手车评估报告书如表3-3-2所示；二手车评估作业表如表3-3-3所示；成新率估算明细表如表3-3-4所示。

表3-3-2　二手车评估报告书

表3-3-3　二手车评估作业表

评估目的：为法院司法裁定提供价值。

备注说明：因该车估价目的为司法裁决用，故采用清算价格法（按重置成本法估算成新率），重置成本全价为现时新车价加上车辆购置附加税。本车确定成新率为75%（因车辆价值较高，采用总成部件法估算成新率，成新率见表3-3-4），清算折扣率确定为80%。

计算公式为：

评估值＝重置成本全价×成新率×清算折扣率

＝249800元×（1＋10%）×74.9%×80%＝164648元

注册二手车评估师（签名）：××　　　　复核人（签名）××

2005年7月20日　　　　　　　　　　　2005年7月21日

填表说明：

①现时技术状况：必须如实填写对车辆进行技术鉴定的结果，客观真实地反映出二手车主要部分（含车身、底盘、发动机、电气、内饰等）以及整车的现实技术状况。

②评估说明：应详细说明重置成本的计算方法、成新率的计算方法以及评估价格的计算方法。

表3-3-4　成新率估算明细表

知识拓展

二手车评估档案管理

二手车评估报告制度是规定二手车评估机构在完成机动车鉴定评估工作后应向委托方出具鉴定评估报告的一系列有关规定的制度，包括二手车评估报告的编制、二手车评估报告的确认和复议、二手车评估报告的档案管理等相关内容。

一、编写和签发二手车评估报告

编制评估报告是完成评估工作的最后一道工序，也是评估工作中的一个很重要的环节。评估人员通过评估报告不仅要真实准确地反映评估工作情况，而且表明评估者在今后一段时期里对评估的结果和有关的全部附件资料承担相应的法律责任。二手车评估报告是记述鉴定评估成果的文件，是鉴定评估机构向委托鉴定评估者和二手车评估管理部门提交的主要成果。评估报告的质量高低，不仅反映鉴定评估人员的水平，而且直接关系到有关各方的利益。这就要求评估人员编制的报告要思路清晰、文字简练准确、格式规范、有关的取证与调查材料和数据真实可靠。为了达到这些要求，评估人员应按下列步骤进行评估报告的编制。

1．评估资料的分类整理

占有大量的真实的评估工作记录，包括被评估二手车的有关背景资料、技术鉴定情况资料及其他可供参考的数据记录等，是编制评估报告的基础。一个较复杂的评估项目是由两个或两个以上评估人员合作完成，将评估资料进行分类整理，包括评估鉴定作业表的审核，评估依据的说明，最后形成评估的文字材料。

2．鉴定评估资料的分析讨论

在整理资料的工作完成后，应召集参与评估工作过程的有关人员，对评估的情况和初步结论进行分析讨论。如果发现其中有提法不妥、计算错误、作价不合理等方面的问题，特别是机动车的配置，维护保养情况及技术状况，及品牌在市场中的影响力等，要求进行必要的调整。如果采用两种不同方法评估并得出两个结论的，需要在充分讨论的基础上得出一个正确的结论。

3．评估报告的编写

评估报告的负责人应根据评估资料讨论后的修正意见，进行资料的汇总编排和评估结果报告的编写工作；然后将机动车鉴定评估的基本情况和评估报告初稿的初步结论与委托方交换意见。听取委托方的反馈意见后，在坚持独立、客观、公正的前提下，认真分析委托方提出的问题和意见，考虑是否应该修改评估报告，对报告中存在的疏忽、遗漏和错误之处进行修正，待修正完毕即可撰写正式的二手车评估报告。

4．评估报告的审核与签发

评估报告先由项目负责人审核，再报评估机构经理审核签发，同时要二手车估价人员盖章并加盖评估机构公章。送达客户签收，必须要求客户在收到评估书后，按送达回证上的要求认真填写并要求收件人签字确认。

二、确认二手车评估报告

二手车评估报告一般情况下由委托方确认，涉及国有资产的除资产占有方确认外还必须由上级主管部门认可。

二手车评估报告的确认根据委托方的不同和委托目的的不同，大致可以分成以下几种情况。

（1）交易类的二手车评估是由买卖双方和二手车交易机构确认。

（2）抵押类的二手车评估是由抵押人和银行共同确认。

（3）司法鉴定的二手车评估是经法庭质证后写入判决书或调解书即为确认，其中刑事案件中的二手车评估须经公安机关、检察机关的确认后再经审判程序法庭质证即为确认，同时有些二手车评估报告还要经过二审程序的考验。有时评估鉴定人员按国家法律规定要求作为鉴定人，详细叙述鉴定过程和鉴定结论并回答法官、律师、原被告的提问。因此司法鉴定的二手车评估是最复杂的一种，要求极高。

（4）置换类的二手车评估是由车主和汽车经销商共同确认。

（5）拍卖类二手车评估是要求确定委托拍卖底价，因此其确认是由拍卖企业和委托拍卖人共同确认。

（6）企业合并、分设等资产重组类的二手车评估是由董事会或管理层确认。

三、复议二手车评估报告

二手车鉴定评估机构出具二手车评估报告后，由于各种原因委托方对评估结论即评估报告有异议时，通常是在复议的有效期内可以委托原评估机构对原出具的二手车评估报告进行复议。也可以委托另一家资质较高的评估机构进行复议或重新评估。

四、归档二手车评估报告

二手车评估报告的档案管理包括二手车评估报告的归档制度、保管制度、保密制度、借阅利用档案制度。

二手车评估报告是汇录、描述或反映整个二手车评估过程和结果的各类文件的统称。它属于专门业务文书，主要有以下3种。

1．二手车评估委托书

委托书是一种合同契约文件，由委托方与受托方共同签字。委托书应如实提供标的的详细资料，如《机动车登记证书》、《机动车行驶证》、《附加税完税凭证》、《道路运输证》等，并将其作为委托书的附件。

2．二手车评估的调查资料

二手车评估的调查资料主要指以下内容。

（1）以国家有关法律、法规中与该项业务直接或间接相关的条款作为二手车评估的法律依据。

（2）委托标的的详细资料及有关证明材料，重要的标的应附有照片、图像资料（特别是机动车受损较为严重的部位），必要时要有汽车修理厂或保险公司的修理清单。

（3）与二手车评估有关的其他资料，如相关机动车的价格行情、价格指数、汇率、利率、参照物等。

二手车评估报告是一般根据委托方的要求和二手车评估业务的具体情况来确定基本内容的，包括结论书正文和附件两部分。其主要内容是阐述鉴定评估的基本结论，二手车评估报告成立是前提条件，得出结论是主要过程、方法和依据，并附录必要的文件资料。

3．二手车评估报告文书的归档范围

二手车评估报告文书的归档范围包括以下内容。

（1）二手车评估委托书。

（2）二手车评估的法律依据（国家有关法规的相关条款）。

（3）委托人所从事的主要经济活动或者委托事项的背景材料。

（4）委托标的车的证明材料，照片、图像资料，必要的技术鉴定材料。

五、保管二手车评估报告

根据原国家经济贸易委员会、劳动和社会保障部《关于规范二手车评估工作的通知》的要求，鉴定评估机构应由专人负责管理二手车评估报告，形成完整的评估档案。评估档案应保留到评估车辆达到法定报废年限为止。还要建立健全二手车评估报告档案的保密、安全等事项的工作制度，并严格贯彻执行。同时还要及时准确、真实地进行统计，并按规定向有关机关报送统计报表。

技能训练

【训练3-1】正确撰写二手车鉴定评估报告书。

【训练3-1】根据提供的一辆二手车，按所学的内容完成下表中所列项目。

续　表

复习思考题

1．二手车评估的原则有哪些？

2．目前评估二手车的方法有哪些？分别在什么范围内适用？

3．一辆剩余年限为两年的旧机动车，经预测得这两年预期收益为：第一年1.5万元，第二年1.2万元，设折现率为15%，用收益现值法估价其值应为多少？

4．何谓清算价格法？简述清算价格法的基本原理。

5．评估报告的评估依据有哪些？

6．二手车价值评估的原则？

7．二手车的估价程序？

8．何谓折现率？确定折现有哪4个方面的原则？

9．某人欲购买一辆捷达二手车，准备从事出租经营，经调查分析，其预期收益为每年15万元，运营成本为10万元，个人所得税率为33%，该二手车已使用4年，每年报酬率为14%，试评估其价值。［已知（P/A，14%，4）＝2．9173］

10．一辆矿山专用车，该车已使用5年，经市场调查和预测，该车未来每年可带来预期收入7.6万元，而年投入运营成本为3万元，所得税率为30%，折现率按9%计算。试评估该车的价值。［已知（P/A，9%，3）＝2.5313］

11．有一辆上海通用别克GL8私用轿车，初次登记日为2003年3月。于2008年3月到交易市场进行评估，经检查该车已经行驶16万公里，该车档次较高，车辆外观较完整，车辆侧面有几条划痕，右前翼子板更换过，后保险杠也有轻微碰撞痕迹，前风挡玻璃有轻微破损修复痕迹，传动带有老化痕迹，底盘两侧加强钢梁下方有轻微损伤，其他基本正常。该款新车类似配置的最低包牌价30万元，请用综合分析法评估该车价格。

12．现有一辆宇通大型豪华客车，在北京－天津之间进行长途客运，该车按国家汽车报废标准还可以用4年，现车主欲将其转让，经进行可行性分析认为，该车每年可有81万元的收益，而运营成本约为50万元，按35%的税率纳税，折现率为15%。试评估该车的价值。［已知（P/A，15%，4）＝2.8550）］

13．现有现代酷派2.0一辆，为2006款家用轿车，初次登机日为2006年11月，于2008年10月到市场评估，市场该款新车型的包牌价格为20万元。经检查知，该车左前侧有轻微剐蹭，右侧反光镜也有剐蹭，常规液体需补充，维护不令人满意，换挡过程比较迟钝，技术状况尚好。请用综合分析法评估其价值。

14．一辆正常使用的载货汽车，该车评估时已使用6年，经市场调查和预测，该车未来每年可带来预期收入8万元，而汽车投入运营成本每年为3.4万元，企业所得税为33%，折现率为12%，试评估该车的价值。［已知（P/A，12%，4）＝3.0373］

15．某市汽车租赁公司一辆捷达出租车，初次登记日为2001年2月，2006年8月该款全新捷达车辆的市场销售价为8万元，该车常年工作在市区或市郊，工作繁忙，工作条件较好；经外观检查日常维护、保修状况较好；技术状况一般。评估时点车辆购置税为新车价格的10%，其他税费不计。试用综合分析法评估该车辆的价值。