计划的评价

一、计划的评价

做好计划的评价，关系到所制定的计划质量、水平和可行性等，是计划制定工作中不可缺少的环节。评价的内容包括以下方面的内容。

（一）计划的程序性评价

程序性评价是对计划工作本身的评价，这一评价的重点是计划制定工作，因为计划工作的科学性和计划的科学性是密切相关的。对计划进行程序性评价包括以下三个方面。

1．计划客观性的评价

计划的客观性是指计划制定时所依据的资料是否属实、考虑是否周到、分析是否合乎规律，等等。这是保证计划科学性所要求的。如果计划的客观性程度越高，计划的结果就越容易为人们所接受，自然也就容易执行和实现。

2．计划结构完整性的评价

计划结构是指计划的覆盖面、涉及的时间跨度、责任的明确性和控制的特性等。评价计划的结构完整性，第一，评价计划的全面性。全面性包括两层意思，首先是计划对组织活动所涉及的重大方面，是否都纳入了计划；其次是计划对涉及的问题是否都提出了解决方案。第二，评价计划时间的幅度即完成计划的明确时间。第三，评价计划的分工明晰程度。计划必须落实到组织中的各个成员的头上。完整的计划，必须明确每一个部门、每一个员工的职责。第四，评价计划控制操作程度。比如，提出的计划指标是否适用，是否可操作。

3．计划灵活性的评价

计划要保持一定的稳定性。但由于外界环境的变化，内部条件的变动，计划不可避免地要进行修改，制定计划应考虑到这一点。所以计划的灵活性是对计划进行程序性评价的重要指标。计划灵活性主要体现在：首先，计划是否提出了预备方案，当实施方案不可实施时，其他各类方案的可行性；其次，不同计划的衔接协调程度。

（二）对计划内容的评价

对计划内容的评价又称计划的经济效果评价，即对计划实施后的效果的评价。它包括事前评价和事后评价两部分。事前评价是计划执行前对计划方案实施结果的估计，即通过各种分析手段，进行预先分析；事后评价是在计划实施之后，将结果与计划进行比较。运用这个方法对计划进行评价是基于以下两个假设：其一，任何组织（企业）都以效用最大化为行为准则，都必须从一定量的投入中获得最大的产出，即使这个组织不是经济组织，也不例外。其二，经济学的原理和方法，应该是可以并转化为管理的原则和方法的，组织的投入产出行为以货币为标准度量是可能的。