第三章 计划与目标
【学习要点与要求】
1.计划及目标的含义。
2.计划工作的特征和作用。
3.决策的含义、分类、方法。
4.计划、决策的程序。
5.目标管理。
6.如何编制计划。
7.如何分析、判断、确定管理问题。
8.如何提高决策能力。
9.如何提出有效的目标。
【引例】
目标管理
某机床厂从2000年开始推行目标管理。该厂首先对厂部和科室实施了目标管理。经过一段时间的试点后,逐步推广到全厂各车间、工段和班组。
第一阶段:目标制订阶段
1.总目标的制订
通过内外分析,该厂提出了20××年“三提高”、“三突破”的总方针。即提高经济效益、提高管理水平和提高竞争能力;在新产品数目、创汇和增收节支方面要有较大的突破。在此基础上,该厂把总方针具体化、数量化,初步制订出总目标方案,并发动全厂员工反复讨论,最后由职工代表大会通过,正式制订出全厂20××年的总目标。
2.部门目标的制订
各部门的分目标由各部门和厂企业管理委员会共同商定,先确定项目,再制订各项目的指标标准。各部门的目标分为必考目标和参考目标两种。必考目标包括厂部明确下达的目标和部门主要的经济技术指标;参考目标包括部门的日常工作目标或主要协作项目。其中必考目标一般控制在2~4项,参考目标项目可以多一些。目标完成标准由各部门以目标卡片的形式填报厂部,通过协调和讨论最后由厂部批准。
3.目标的进一步分解和落实到每个人
(1)部门内部小组(个人)目标管理,其形式和要求与部门目标制订相类似,拟定目标也采用目标卡片,由部门自行负责实施和考核。
(2)该厂部门目标的分解是采用流程图方式进行的。具体方法是:先把部门目标分解落实到职能组,目标任务再分解落实到工段、工段再下达给个人。
第二阶段:目标实施阶段
1.自我检查、自我控制和自我管理
目标卡片经主管副厂长批准后,一份存企业管理委员会,一份由制订单位自存。每一个部门、每一个人都有具体的、定量的明确目标,并对照目标进行自我检查、自我控制和自我管理。
2.加强经济考核
虽然该厂目标管理的循环周期为一年。但该厂实行每一季度考核一次和年终总评定。
3.重视信息反馈工作
(1)建立“工作质量联系单”来及时反映工作质量和服务协作方面的情况。尤其当两个部门发生工作纠纷时,厂管理部门就能从“工作质量联系单”中及时了解情况,经过深入调查,尽快加以解决。
(2)通过“修正目标方案”来调整目标。内容包括目标项目、原定目标、修正目标以及修正原因等,并规定在工作条件发生重大变化需修改目标时,责任部门必须填写“修正目标方案”提交企业管理委员会,由该委员会提出意见交主管副厂长批准后方能修正目标。
第三阶段:目标成果评定阶段
该厂采用了“自我评价”和上级主管部门评价相结合的做法,即在下一个季度第一个月的10日之前,每一部门必须把一份季度工作目标完成情况表报送企业管理委员会(在这份报表上,要求每一部门自己对上一阶段的工作做恰如其分的评价);企业管理委员会核实后,也给予恰当的评分;如必考目标为30分,一般目标为15分。每一项目标超过指标3%加1分,以后每增加3%再加1分。一般目标如果未完成但不影响其他部门目标完成的,扣一般项目中的3分,影响其他部门目标完成的则扣5分。加1分相当于增加该部门基本奖金的1%,减1分则扣该部门奖金的1%。如果有一项必考目标未完成则扣至少10%的奖金。
该厂在目标成果评定工作中深深体会到:目标管理的基础是经济责任制,目标管理只有同明确的责任划分结合起来,才能深入持久和具有生命力,从而达到最终的成功。
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