4.1.1 决策的概念
1.决策的定义
决策一词有名词和动词两种解释，从其基本含义上讲，作为名词，指的是行动的后果：决定的策略或办法；作为动词，指的是行动的过程：决定策略或办法。一般管理学研究的都是决策的动词含义，即如何决策。
对于决策的定义，管理学家们主要有以下认识：
赫伯特·西蒙（Herbert Simon）认为决策是找出要求制定决策的条件；寻找、拟订和分析可能的行动方案；选择特定的行动方案。
邓肯（Richard Duncan）认为决策是“理性的人对需要采取行动的局面以恰当的反应”。
巴纳德（Chester Barnard）认为“个人的行为从原则上可以分为有意识的、经过计算和思考的行为以及无意识的、自动的、反应的、由现在或过去的内外情况产生的行动。一般来讲前面一类行为是先导过程，不管是什么过程，最后都可以归结为‘决策’”。
路易斯、古德曼和范特（Lewis，Goodman and Fandt）认为决策是“管理者识别并解决问题以及利用机会的过程”。
韦伯思特词典对决策的定义是：“决策就是从两个或多个的备选方案中有意识地选择其中一种行为方案。”
基于以上观点，我们可以把决策定义为在管理过程中为了达到预定目标，在几个可供选择的行动方案中选择一个合理方案并付诸实施的过程，即多方案选择。它包括决策前提出问题、收集资料、预测未来、拟订方案、选择方案以及决策实施中的追踪等在内的完整过程。
然而，决策概念还有更加丰富的含义，事实上决策渗透在人们的各种活动中，人们的活动与决策紧密相连，对决策的理解离不开对人们实际决策活动的分析，恩格斯说：“意志自由只是借助于对事物的认识来作出决定的那一种能力。”所以，认识是行为的基础。从本质上讲，决策始于人们的思维活动，其最终结果则见于人们采取的各种行动中。从起初内隐的思维活动到后来外显行为的产生，这一系列过程受控于人们一种驱力的作用，这种驱力是人们在社会生活过程中，基于对外界情境的认知而产生的追求特定目标的动力，受这种动力的作用，人们能为了目标的实现而在多种可行的行动方案中找出最佳方案，从而采取行动，所以决策是人们思维活动的结果，当人们经过思考、决定采取行动来达到某一特定目标时，决策便应运而生。所以我们说决策是人们基于对外界环境的认识，按照客观规律为一定的行为确定目标、制定并选择行动方案的过程。具体来说，决策具有下列几个方面的含义：
（1）决策基于人们对外界情境的认知。这里有两层含义：决策的素材来源于客观世界，决策是人们对客观世界作出主观反映的结果。决策作为人们思维活动的结果，其反映的内容来自于客观世界，是客观世界作用于人脑并在人脑中产生的主观印象，不依赖于情境的决策是不存在的，情境变了，决策自然不同，人们所作出的决策都取决于人们看待和理解外界环境的方式。
（2）决策受目标的驱动。决策要求有明确而具体的目标，决策的目的是为了改造客观世界实现特定的目标。目标作为人们活动所要达到的结果具有导向作用，对行动结果的预期能驱动人的行为，一旦人们预期采取某种行动能实现既定的目标，这种实现目标的预期就会产生驱动作用，推动人们积极行动去达到目的，所以决策与目标紧密相连，没有目标的驱动就没有决策的产生。
（3）决策制约着人们活动的结果。决策发生在人们的实际活动之前，它规定着人们行动的方向和内容，同时决策科学与否又制约着人们行动的结果，科学的决策能找到解决问题的最佳方案使目标得以顺利实现，错误的决策则会南辕北辙适得其反。
（4）决策是一个系统过程。决策需要人们在知觉外界环境的基础上，分析问题、比较诸多可行方案，并最终作出判断决定，这是建立在人们知觉基础上的有意识、有目的的思维过程的产物，而非瞬间简单草率的定夺行为，是一个系统的过程。
（5）决策是人类活动的普遍现象。任何人只要在日常生活中产生动机、为追求目标而采取行动就是决策，决策并非为管理活动所特有，除本能以外，人的一切行为都需要决策，因为除本能以外的一切人类行为都是有意识、有目的的行为，它建立在决策的基础上。
总之，决策是基于人们对外界客观环境的主观认知而确定目标选择行动方案的过程，它包含一系列复杂的心理活动，受行为目标的驱动又制约着行为的结果。
2.决策的要素
决策是一个系统，它包含一系列要素，而且随着信息技术的革命以及经济全球化的热潮，组织管理的环境发生了巨大的变化，决策各要素的具体含义也相应在变化。
（1）决策者。决策者是决策的主体，他既可以是组织，也可以是组织中的个人。在传统经济条件下，组织的决策往往是由组织管理层作出，高层管理者负责组织的战略决策。基层管理者负责组织的战术决策，一般员工很少参与决策，只能服从、执行各级管理者的决策。现在，决策民主化是我国社会主义政治的主要内容，管理层决策越来越体现民主参与，领导们在制定决策时常常要广泛收集与决策有关的各种意见和建议，虚心请教专家，特别是那些拥有相关知识、信息的人，决策不再是管理层的特权。
（2）决策对象。决策对象是决策的客体，往往表现为决策要解决的问题，决策对象决定了决策的其他诸多要素，不同的决策问题有不同的决策标准，需要不同的决策信息，也应由不同的人采取不同的方法来决策。现代组织随着知识经济的发展，决策的对象已经不再局限于组织内部，更多地转向了组织的外部，以及组织与其他群体的关系等。
（3）决策标准。决策标准是评判决策方案的依据，决策标准的科学与否决定了决策的质量和效果。现代组织因为时代的变迁，决策对象的改变，组织决策的标准更加多元化，不能像过去一样仅注意是否有利于组织的发展，是否有利于社会的进步也成为了组织决策越来越重要的考虑因素。另外，随着生活节奏的加快，组织决策的速度也成为影响决策效果的一大因素，时间就是生命，效率就是金钱，组织必须提高决策效率，把握时间和机会，真正将之作为组织竞争的重要资源。
（4）决策信息。信息是决策的基础和依据，信息的获得为组织决策创造了基本条件，能使组织决策建立在科学的基础上，并在一定程度上可以保证决策的准确性。只有建立在信息全面、准确、快速基础上的决策才有达到组织目标的可能。组织管理信息系统的应用，保障了信息的收集、传输和加工，不仅可以节约管理成本，而且可以为组织决策提供更准确、及时的信息，保障决策的科学性。
（5）决策理论和方法。正确运用决策信息、科学分析决策信息是决策的关键，这就必须借助决策的理论和方法。科学的理论可以为决策实践提供依据，科学的方法体系又可以为决策提供实际的指导，决策的定量分析以及定性分析方法和技术，为决策过程中科学的分析、综合、推理、判断提供了指南，但是随着经济的发展，世界格局的变化，组织的内外环境都在快速变化，组织决策面临的背景大不一样，决策愈来愈倾向于采用非常规的方法，呈现出非理性的倾向。
3.决策在管理中的地位和作用
决策在管理中具有独特的地位和作用，组织管理工作中，科学、合理、正确的决策关系到组织整体工作的成效。在组织中，整个管理过程都是围绕组织目标的实现和决策的制定而展开，决策不仅贯穿于组织管理工作的各个环节，而且是组织管理过程的核心，也是执行各项管理职能的基础和关键，有了正确的目标而无科学的决策，目标永远只能束之高阁。
（1）决策是管理的基础。决策是计划工作的核心，是管理的基础。决策是从各个抉择方案中选择一个方案作为未来行为的指南。在决策以前，计划只是对计划工作的有关内容进行了研究和分析，只有当决策作出时，计划才能形成一个完整的行动方案，因而决策是计划工作的核心。而计划的特点之一是其主导性，它是进行组织工作、人员配备、指导与领导、控制工作等的基础，因此，从这种意义上说，决策是管理的基础。
（2）决策是各级、各类管理人员的首要工作。决策不仅仅是“上层主管人员的事”。上至国家的高级领导者，下到基层的班组长，均要作出决策，只是决策的重要程度和影响的范围不同而已。在实际管理工作中，决策作为主管人员的首要工作已得到普遍验证。正如西蒙曾说过的：“管理就是决策。”
（3）决策是管理工作成败的关键。决策是行为的选择，行为是决策的执行，正确的行为来源于正确的决策。对于每个管理人员来说，不是有无必要作出决策的问题，而是如何作出更好、更合理、更有效的决策的问题。不同管理层次上的决策，在其不同的范围内影响着管理的效率和成败，因而，不断提高决策水平，应当成为各级管理人员的重要任务之一。
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
