原则和程序

6.5.1　人员配备的任务、原则和程序

1.人员配备的任务

人员配备的目的是为组织的每个职位选配合适的人员，以利于组织目标和任务的实现，同时，人员配备也是为了使每一个人都获得适当的工作，以满足组织成员个人的特点、爱好、动机和能力。所以，人员配备的任务可以从组织和个人两个方面来阐述。

一方面，从组织的角度看人员配备的任务：

（1）使组织系统有效地运转。设计合理的组织结构并使其有效运转，必须使组织中每一个职位都有合适的人去承担，使实现组织目标所必须进行的每项活动都有合适的人去完成，这是人员配备的主要任务。

（2）为组织的发展准备管理人员。组织是处在一个不断变化发展的社会经济环境中的动态系统，组织要发展就必须根据外界环境的变化作相应的调整，组织的结构和人员都会有相应的改变和调整，人员配备可以通过对管理人员的考核、选聘和培养为组织的变化和调整发展储备管理人员。

（3）维持成员对组织的忠诚。人员配备可以使在该组织工作的人员能人尽其才，从而建立一个良好的组织用人环境，维持成员对组织的忠诚。

另一方面，从组织成员的角度看人员配备的任务：

（1）通过人员配备，使每个人的知识和能力得到公平的评价、承认和运用。

（2）通过人员配备，使每个人的知识和能力不断发展，素质不断提高。

2.人员配备的原则

为求得组织中人与事的优化组合，人员配备要遵循一定的原则：

（1）因事择人的原则。人员配备的目的是为了组织更好地完成其任务，每一个职位的设置都是为组织目标的实现所必须发挥作用的，它在组织中承担了相应的任务，为使该职位的任务更好地完成，就要求承担该职位的人员具备相应的知识和能力，即因事择人，这是人员配备的首要原则。

（2）因才适用的原则。不同的工作要求不同的人去完成，而不同的人有不同的能力和素质，只有根据每个人的特点把他安排在不同的职位，才能充分发挥他们的能力，为组织作出贡献。

（3）动态平衡的原则。处在动态环境中的组织是不断发展变化的，其各职位的人员的能力和知识也应不断地提高和丰富，所以，要对各职位的人员进行不断的调整，使能力不符合其职位要求的人员有机会从事力所能及的工作，使能力超出该职位的人能担任更高层次的工作，使每一个人都能得到最合理的使用，使人与工作处于动态平衡状态。

3.人员配备的程序

（1）确定人员需要量。人员配备是在组织设计的基础上进行的，人员需要量的确定要依组织设计出的职务数量和类型为依据。职务类型指出需要什么样的人，职务数量则告诉我们每种类型需要多少人。

构成组织结构基础的职务可以分为许多类型。管理人员可以分为高层、中层、基层管理人员，每一层次管理人员又可以分为直线主管、参谋或管理研究人员等。

如果我们是为一个新建的组织选配人员，那么只需要利用上述职务设计的分类数量去社会上招聘就可以了。如果是为现有的组织机构与人员配备重新调整，那么在进行组织的重新设计后，还需检查和对照企业内部现有的人力资源情况，两相对比，找出差额，确定需要从外部选聘的人员类别和数量。

（2）选配人员职务设计和分析。这一步骤揭示了组织中需要哪些素质的人员，为保证担任职务的人员具备该职务要求的知识和技能，必须对组织内外的候选人进行筛选。这些待聘人员即可以从企业的外部也可以从企业的内部选聘，这两种途径各有优势和局限性。同时还必须研究和使用一系列科学的测试、评估和选聘的方法。

（3）制定和实施人员培训计划。对组织成员进行培训是为了适应组织的技术变革、规模扩大的需要，也是为了实现组织成员个人的发展。所以，要根据组织的成员、技术、活动、环境等特点，利用科学的方法制定培训计划，并实施培训，特别是对有发展潜力的未来管理者应是重点培训的对象。