社会主义领导的特殊性

二、社会主义领导的特殊性

我们党、我们国家、我们社会的领导，是社会主义领导。社会主义领导既具有领导的共性，还有自己的特殊性质。

(一)代表性

领导的代表性，是指领导具有代替领导活动成员、组织办事或表达意见的性质。社会主义领导之所以具有代表性，首先，是由社会主义活动基础决定的。社会主义领导属于上层建筑范畴，它既由经济基础决定，又为其服务，因此，经济基础决定领导反映、表达经济基础要求的性质，服务经济基础也使领导替经济基础办事，表达经济基础意见的性质。其次，是党和国家的性质决定的。由于中国共产党“始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的发展方向，代表中国最广大人民的根本利益”^[14]，我们的国家是人民当家做主的国家，因此，我们的领导者，不管是职位高低都要替人民群众办事，代表人民群众。再次，是社会主义领导本质所决定的。社会主义领导的本质就是服务。领导服务人民，也就蕴含着代表人民。

领导代表性的表现:一是代表人民的根本意愿。领导表达人民的根本意志愿望，代替人民的根本意愿办事。二是代表人民的需要。领导表达人民的需要，代替人民的需要办事，不断满足人民的需要。三是代表人民的根本利益。领导表达人民的根本利益，代替人民谋取根本利益，实现人民的根本利益。

(二)服务性

领导的服务性，是指社会主义领导具有为人民的利益、为社会主义事业而工作的规定性。社会主义领导之所以具有服务性，首先是社会主义经济基础决定的。作为上层建筑的各级领导机关都是为社会主义经济基础服务的，社会主义社会的领导者都是服务经济基础的领导者。其次是中国共产党的根本宗旨决定的。由于全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨，而中国共产党是全国各族人民的领导核心，是社会主义事业的领导力量，因而各级领导者都是服务人民的“公仆”，社会主义领导活动是服务人民的活动。再次是社会主义领导存在价值的内在要求。由于人民群众的伟大作用，领导只有服务人民群众，才能充分发挥人民伟大作用，推动社会前进，领导才能表现出自身存在的价值。可见，“领导就是服务”^[15]。

领导服务性的表现:一是为人民的素质发展服务，为社会成员的全面发展服务。二是为人民的利益服务。领导为人民谋取利益，为人民谋取经济、政治、文化各个方面的利益。三是为人民获取谋利益的手段服务。领导既为人民谋取利益，也为人民获得自己谋利益的手段服务。

(三)责任性

领导的责任性，是指领导具有把领导之事作为分内应做之事的内在规定性。领导的责任性，首先，是领导职能所决定的。领导在自己的职业、职位、职务范围内，都肩负着应做的事项，都规定着应承担的使命。其次，是领导的责权利统一体所体现的。领导的责任、权限、利益是紧密相联的，是统一的。领导具有一定的权限，意味着必须承担相应的责任，当然也获得一定的利益。领导是责权利的统一体，也就体现着领导的责任性。

领导责任性的表现:一是责任心。这是指领导者对承担的应做的分内之事信守承诺。二是责任感。这是指领导者对自觉地把分内之事做好的心理体验。三是责任力。这是指领导者具有对责任行动践诺的能力，承担责任、履行责任的能力。

(四)用权性

领导的用权性，是指领导者具有运用职权开展相关活动，以实现领导目标的内在规定性。社会主义领导的用权性，一是国家性所决定的。我们的国家是人民当家做主的国家，权力属于人民，领导是运用人民所赋予的权力，以服务人民。二是权力的本质所体现的。权力，是社会关系中产生的，是为一定组织、群体和人员利益服务的，以人员和组织的服从为前提条件的一种特殊的支配力量。在人民当家做主的我国，一切权力属于人民。领导者由于所处的一定职位，具有在职责范围内的权力的规定性，即具有职权的规定性。

领导的用权性的表现:一是领导职权是用来为人民为社会谋利益的。如果领导职权一旦偏离了为人民为社会谋利益的轨道，它就是与权力本质不相符了。二是领导职权是以服从为前提条件的。如果领导职责范围内的权力，不是用来为人民为社会谋利益，人们就可以不服从其支配，实际上领导也就失去了用权的规定性了。