【摘要】：3.3.1 计划的含义和作用计划有两种含义。作为名词的计划，是指对未来活动所做的事前预测、安排和应变处理。这时的计划，实际上是计划工作中计划制订的成果。这时，良好的计划可以通过设计协调一致的、有条不紊的工作流程来避免这些不协调现象的发生，从而减少重复和浪费性的活动。如果没有既定的目标和规划作为衡量的尺度，管理人员就无法检查目标的实现情况，也无法实施控制。
3.3.1 计划的含义和作用
计划有两种含义。作为动词的计划，通常是指管理者确定必要的行动方针，以期在未来的发展中能够实现目标的过程，也就是计划制定工作。这时的计划，要回答两个问题:干什么?怎么干?作为名词的计划，是指对未来活动所做的事前预测、安排和应变处理。这时的计划，实际上是计划工作中计划制订的成果。
计划工作的作用主要包括以下几个方面:
(1)为组织成员指明方向，协调组织活动
良好的计划可以通过明确组织目标和开发组织各个层次的计划体系，将组织成员的力量凝聚起来，形成朝着同一目标方向的合力，从而减少内耗，降低成本，提高效率。
(2)为组织的未来预测变化，减少冲突
计划是面向未来的，而在未来，无论组织所处的外部环境还是组织自身，都存在一定的不确定性和变化性。计划工作可以通过周密细致的预测，变“预料之外的变化”为“预料之内的变化”，用深思熟虑的决策来代替草率的判断，从容面对变化，能够变被动为主动，变不利为有利，减少变化带来的冲击。
(3)减少重叠和浪费性活动，提高管理效率，更有效地实现组织目标
组织在实现目标的过程中，各种活动会出现先后协调不一致，相互联系脱节的现象。在多项活动并行的过程中，也往往会出现不协调的现象。这时，良好的计划可以通过设计协调一致的、有条不紊的工作流程来避免这些不协调现象的发生，从而减少重复和浪费性的活动。
(4)有利于进行控制
组织在实现目标的过程中离不开控制，而计划是控制的基础。如果没有既定的目标和规划作为衡量的尺度，管理人员就无法检查目标的实现情况，也无法实施控制。
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