【摘要】:二、危机管理保障体系的特征1.应急性特征危机一般在出人意料的情形下发生,时间紧、任务急,危机保障的根本任务就是要保证危机应急管理的顺利进行。而且作为应急管理主体的机构也必须实行一定的保障措施,以确保人员的安全。有效把握危机保障体系的多方面特征,有利于提高危机管理的效率,特别是应急管理的高效率。
二、危机管理保障体系的特征
1.应急性特征
危机一般在出人意料的情形下发生,时间紧、任务急,危机保障的根本任务就是要保证危机应急管理的顺利进行。
2.快速反应特征
危机的性质往往也是千奇百怪的,其破坏程度大小不一,而且表现形式也多种多样。如果保障力量不能及时跟上,就容易造成极其不利的后果,这就要求通过快速、高效、安全的物质和人力保障,争取主动权,提高应急管理的效率。
3.方式的多样性特征
由于潜在危机源经常被忽略,而危机事件也规模不一、种类各异,这就要求保障力量适应不同地域、不同种类、不同样式和不同规模应急管理的要求,做到灵活多样、适时应对。
4.危险性特征
有的组织由于牵涉面较大,战线较长,当危机事件发生后,所处地域或情况环境特殊、复杂而恶劣,决定了应急后勤保障任务具有一定的危险性。
5.时效性特征
这一点主要是要求危机保障体系必须具备节奏快、时效高的特点,需要在单位时间内完成的工作量大,增加了保障的难度;由于环境复杂而危险,保障资源有限,必须确保保障的准确性和高效率。
6.对象复杂性特征
在应急管理中,需要救助的对象往往在事先是无法确定的,不同的特殊群体也需要不同的保障措施。而且作为应急管理主体的机构也必须实行一定的保障措施,以确保人员的安全。
应急保障和常态保障是共性与个性、一般与特殊的关系,二者的有机结合构成后勤保障的完整过程。有效把握危机保障体系的多方面特征,有利于提高危机管理的效率,特别是应急管理的高效率。
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