计划生育协会的基本情况

一、计划生育协会的基本情况

中国计划生育协会成立于1980年5月29日。是在世界上人口最多的国家中，以倡导人民群众计划生育/生殖健康为目标的全国性、非营利性群众团体。1983年3月成为国际计划生育联合会的正式会员。中国计划生育协会成立以来，广泛联系社会各界和群众中的积极分子，在《中国计划生育协会章程》的原指导下，自愿组织起来，动员群众自我教育、自我管理、自我服务。目前已建立各级协会102万个，发展会员8300余万名，成为中国计划生育/生殖健康领域最大的群众团体。中国计生协在基层传播信息，提供服务，推进社区经济发展，为广大群众谋取利益。对政府及其工作人员的行政行为进行民主参与和民主监督，维护广大群众的合法权益。

甘肃省计划生育协会成立于1984年12月1日。截至2013年11月20日，全省共有计生协组织机构18934个，实际专兼职工作人员33661人，理事155739人，团体会员84029个，个人会员2675335人，会员小组103816个，经营性实体51个，宣传阵地20900个。自成立以来，计生协为加强计划生育管理，实现群众“自我管理，自我服务”，提高育龄群众依法生育的自觉性和主动性，彻底转变生育观念，实现政府人口控制目标，提供公共服务，丰富群众生活等，发挥了重要作用。计生协贴近群众，直接面对和服务群众，村级计生协组织机构有17387个，实际专兼职工作人员29992人，理事134526人，团体会员77307个，个人会员2521269人，会员小组98261个，经营性实体25个，宣传阵地18473个。甘肃省计划生育协会成立以来，在中国计生协和甘肃省委、省政府的领导关怀下，在省人口委的指导帮助下，经过三十年的艰苦奋斗，已经发展成为推动全省计划生育工作健康、稳定发展不可缺少的重要力量，显示和发挥着越来越大的作用。它广泛联系社会各界和群众中的积极分子，在《中国计划生育协会章程》的原则下，自愿组织起来，动员群众自我教育、自我管理、自我服务。

甘肃省委、省政府十分重视协会工作，关心协会的成长与发展，创造条件，帮助协会解决好工作中存在的具体困难和问题。2002年，为了加强协会工作，省计划生育协会配备了专职副会长。2004年，经省人事厅批准（甘人发〔2004〕37号），省计划生育协会工作人员纳入依照国家公务员管理。截至目前，全省14个市（州），86个县（市、区）均纳入依照国家公务员管理，基本配备了专职副会长或秘书长，均配备了专职工作人员，有工作专项经费。

按照我国当前社会组织管理的有关规定，计生协由各级政府的计划生育部门挂靠管理，是非营利性、民间性、公益性、自愿性、组织性组织，在社会管理和公共服务中具有政府不可比拟的独特优势。党的十六届四中全会即要求社会组织“发挥社团、行业组织和社会中介组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用，形成社会管理和社会服务的合力”。甘肃省计划生育协会充分发挥了群众自治组织的作用，承担了政府职能转变过程中释放出的部分职能，引导社会成员有序的参与计划生育管理和服务，实现社会整合，促进社会和谐发展。