【摘要】：转型期宁夏非营利组织发展与管理变革取决于制度和资源两种动因，制度动因主要体现GDP增长动因、税收动因和公共服务改革动因三个方面；资源动因主要体现为扶贫、环境保护和部分优势行业发展的动因三个方面。
4.1.1 宁夏非营利组织发展的动力机制模型建构
4.1.1.1 计划经济体制下非营利组织发展的动力机制模型
计划经济体制下，由于政府掌握了几乎所有稀缺资源的配置权，非营利组织发展最主要的内在动力在于追求满足政府的需求，以便从政府获取非营利组织生存和发展所需要的资源，这导致非营利组织必然采取这么一种行动策略，即优先满足政府的需求，然后再满足社会需求，甚至为了满足政府需求而不惜牺牲社会需求。
4.1.1.2 市场经济体制下非营利组织发展的动力机制模型
市场经济体制下，社会成为一个与政府并列的、相对独立的提供资源和机会的源泉。非营利组织发展的主要内在动力演变成为追求满足社会多元化需求，以便从社会获取更多资源。而追求满足政府的需求，成为克服制度约束而存在的次要动力。
4.1.1.3 转型期宁夏非营利组织发展的动力机制模型
宁夏非营利组织正处于转型期的早期阶段。考察转型期的非营利组织，发现追求满足政府需求和满足社会多元化需求两种动力同时存在，而且越是转型期早期，追求满足政府需求的动力就越强烈。这就可以解释为什么诞生于这个时期的非营利组织几乎都是自上而下型的非营利组织。
转型期宁夏非营利组织发展与管理变革取决于制度和资源两种动因（见图4-1），制度动因主要体现GDP增长动因、税收动因和公共服务改革动因三个方面；资源动因主要体现为扶贫、环境保护和部分优势行业发展的动因三个方面(1)。
图4-1 转型期宁夏非营利组织发展的动力机制模型
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