管理过程学派的基本观点

第四节　现代管理思想

一、管理科学思想

管理科学思想主要是借助运筹学等教学方法、计算机等手段，运用数学模型，辅助管理者解决有关决策问题。它使管理从以往的定性描述走向定量预测和决策，是管理理论与实践发展的结果。

运筹学（operation research）是在第二次世界大战中，以杰出的英国物理学家布莱克特（P.M.S.Blackett）为首的科学家为解决雷达的合理布置问题而发展起来的数学分析和计算机技术，它对有效地运用军事资源进行作战规划和决策起到了十分重要的作用。第二次世界大战后，它被广泛应用于解决经济和管理问题，如用于寻找最有效的工作方法或最优方案，以最少的投入得到最大的产出等。

可以把管理科学思想看做是科学管理思想的延伸，因为它们的目的是不一样的。不同的是前者以数学、统计学、计算机科学为基础，后者以工程方法为基础。

管理科学的理论特征主要有：①以决策为主要着眼点，认为管理就是决策；②以经济效果标准作为评价管理行为的依据，为此建立诸如量、本、利等模型来讨论行为的结果及变化；③用数学模型来表达需要解决的管理问题；④普遍借助计算机来处理复杂的数学问题，从而得出定量的结论。

二、管理过程学派

该学派是在法约尔管理思想的基础上发展起来的，代表人物是美国的哈罗德·孔茨和西里尔·奥唐奈。其主要特点是把管理学说和管理人员的职能联系起来。他们认为，无论是什么性质的组织，管理人员的职能是共同的。法约尔的五大职能构成了一个完整的管理过程。孔茨和奥唐奈在合著的《管理学》中认为，管理人员的职能有计划、组织、人事、指挥、控制五种，并按此来分析、研究理论。

三、经验（或案例）学派

经验学派代表人物是德鲁克和戴尔。该学派主张通过分析经验（即指案例）来研究管理学问题。通过分析、比较、研究各种各样成功和失败的管理经验，可以抽象出一般的管理结论或管理原理，帮助从事实际工作的管理人员学习和理解管理学理论，有效地从事管理工作。代表人物有戴尔（Ernest Dale），代表作是《伟大的组织者》、《管理：理论与实践》；德鲁克（Peter Drucher），代表作是《有效的管理者》。

四、系统管理学派

巴纳德（Chester L.Barnard，1886—1961）是系统理论的主要代表之一，他曾担任美国贝尔电话公司新泽西州分公司总裁。他于1938年出版《经理的职能》，从社会组织系统的角度分析了经理人员的职责和任务，探讨了组织形成的原因、正式组织与非正式组织之间的关系等。

系统是指由相互依赖的各组成部分以一定的形式组合的一个整体。系统认为，组织就是一个由相互依存的众多因素组成的系统。例如，一家企业是由生产、供应、销售、财务、人事等部门所组成的，这些部门之间相互协调，以实现组织整体目标的最优化。

按照系统论的观点，系统有两种基本类型：封闭型系统和开放型系统；而现代管理思想把组织看作是一个开放的系统，即组织是与环境相互作用、相互影响的。比如，物价、消费者偏好与收入、劳动者素质、竞争者策略、政府的策略与法规等因素变化，都会对企业的经营产生影响。因此，组织的业绩取决于其管理者能否察觉、甚至预测到其所处环境的变化，并及时地采取有效的应变措施。

五、决策理论学派

决策理论学派的主要代表人物是曾获诺贝尔经济学奖的赫伯特—西蒙。该学派认为，管理就是决策。管理活动全部过程都是决策的过程，管理是以决策为特征的；决策是管理人员的主要任务。

六、权变理论学派

权变理论是20世纪70年代出现的，又被称为随机应变法、管理情景论、情况决定论等。该学派强调，组织管理者应根据其所处的环境和遇到的问题，采用“具体问题具体分析”。世界上没有一种一成不变的、普遍适用的“最佳”管理理论和方法。比如，多层次结构和分级按职能系统来管理的方法，适用于相对稳定的外部环境；在不稳定的环境中，需要采用柔性工作管理方法，它能快速地适应环境的变化。该学派的代表人物是美国尼布拉加斯大学教授卢桑斯（Fred Luthans），他在1976年出版的《管理导论：一种权变术》一书中系统地概括了权变管理理论。

七、经理角色学派

该学派是20世纪70年代在西方出现的最新的一个管理学派，且同时受到管理学者和实际管理者的重视。该学派主要通过观察经理的实际活动来明确经理角色的内容。也有人对经理（从总经理到领班）的实际工作进行研究，但把这种研究发展成为一个众所周知的学派的却是明茨伯格。加拿大管理学家亨利·明茨伯格是该学派的主要代表人物，1973年出版的《经理工作的性质》是他的代表作，也是经理角色学派最早出版的经典著作。