立足群众文化需求，不断开发文化消费热点

文化消费主要指人们用于观看文艺演出和电影作品，购买图书、报刊和音像制品，参加旅游、健身和其他休闲活动等方面的消费支出行为，在统计中主要表现为文化娱乐用品支出和文化娱乐服务支出。按照经济发展的一般规律，居民消费升级的一个突出表现，是居民消费支出中文化消费的比重不断加大，从而使文化产业成为重要的经济增长点。近年来，沈阳市文化市场快速发展，初步形成了经营门类比较齐全、经济结构比较合理的格局，并涌现出“刘老根大舞台”等一批知名品牌，在丰富市民文化生活，繁荣地方经济方面发挥了重要作用。为进一步扩大居民的文化消费需求，更好地发挥文化产业在促进经济发展中的重要作用，我们经过调研认为，尽管目前沈阳市居民文化消费比重逐年提高，但仍有很大潜力，应采取综合措施，把文化消费培育成新形势下居民消费热点之一，把促进居民文化消费作为保增长的重要支点。

一是扎实开展“三走进”等文化活动，积极营造文化消费的社会氛围。沈阳市人民生活已经达到小康标准，居民普遍具有文化消费的意愿。在这种情况下，需要通过多种活动载体，进一步强化居民的文化消费倾向，并把居民潜在的文化消费需求转化为现实的文化消费行为。要组织开展引导市民“走进影院”、“走进书店”、“走进音乐厅”等各种文化活动，既满足国际金融危机背景下人们“思想上解扣、知识上解惑、心理上解压、能力上解弱”等新需求，又着眼于提升广大市民的文化素养和文化消费品位，并直接拉动相关文化消费。同时，可参照一些城市的做法，发放文化消费券，用于引导居民欣赏文艺演出、观看电影、观赏体育比赛、参加健身锻炼、聆听讲座、购买书籍和文化体育用品等，以拉动沈阳的文化消费。

二是加快文化设施建设，让城乡居民共享文化大发展大繁荣的成果。促进文化消费需要完善的文化设施，尤其需要尽快改善农村的公共文化设施。同时，加强文化设施建设本身也为扩大投资提供了具体的项目载体。2009年，沈阳市建60个乡镇文化站、556个农家书屋，仅此两项投资总额就超过2000万元。在文化信息资源共享工程方面，沈阳市已经确定在东陵、于洪、沈北、苏家屯、法库“四区一县”实现20万户NVOD视频文化信息资源入户点播，在市内中心城区，则实现10万户双向交互式网络改造，达到VOD视频点播，共需资金1.7亿元，将通过市场化途径等加以筹措和落实。

三是立足人民群众的文化需求，提供更好更多的文化产品和服务。引导居民增加文化消费支出，关键是切实为居民提供所需要的文化产品和服务。为此，一方面，要继续深化文化体制改革，培育更多的文化产品生产者、文化服务提供者；另一方面，各文化市场主体必须遵循市场规律，走文化消费大众化和质优价廉之路。在现阶段，沈阳市既要推出高雅的文艺演出如音乐会、芭蕾舞等，也要推广群众喜爱的综艺性文艺演出如刘老根大舞台、西部酒城等。要充分发挥旅游、体育休闲等在促进文化消费方面的作用，特别是加快发展新兴文化产业。2008年，杭州市文化创意产业的增幅高于地区生产总值的增幅5个百分点。沈阳市的浑南动漫基地经过几年的建设，已具有很好的基础，应该推出更多的精品，促进沈阳文化产业结构的优化升级。