网易财经:收入问题也是大家非常关注的问题,一方面物价在很快地上涨,但是另一方面普通老百姓的收入却很少有增长。2010年政府出台了一些措施,比如提高最低工资,还有搞什么工资集体协商制度,另外还有一些学者呼吁要学当年的日本,搞收入倍增计划,您觉得这些措施对老百姓的收入会产生什么样的影响?
张维迎:从长远来讲,对老百姓的生活没有什么正面的影响,可能还会有一些负面的影响。
我举个简单的例子,好比北京的保姆,三四年前的工资只有800块钱,现在已经涨到2000了。有哪一个政府部门去为她们说过话?没有!这就是市场。市场有一个供求关系,它会指导一个平衡。我们的和谐社会,或者中庸之道,价格,包括工资,就是平衡各种利益的机制。我们过多的人为强制去干预他,不一定给当事人带来好处。因为很简单,如果我们可以人为的干预它,说现在把每个人的工资提到每年100万,中国就富有了?不会!恰恰可能就崩溃了!应该相信市场的力量。
为了普通劳工的利益,最好是允许企业自由竞争。对卖家最好的事情,就是让买家竞争;而对买家来说最好的事情,就是让卖家竞争,这是最基本的道理。如果我们能够很好的推进市场自由地竞争、自由地准入,那么收入分配自然会达到一个均衡。如果人为的改变它,带来的后果就会比较严重。
我知道,现在大家对这个问题可能有一些误解。经济在发展,自然各种市场上的力量都在动,它就会起来。尤其中国的劳动力,我们的计划生育政策使得现在每年新增的劳动力在大幅度下降,如果中国经济每年以7%、8%的速度增长的话,劳工的工资一定是会持续上涨的。不需要你人为的什么政策不政策,它都会上涨的。但是如果出台的政策和市场的力量是相一致的话,等于没起作用,如果跟它不一致的话,就起了负作用。
网易财经:有很多人认为,市场经济虽然很有效率,但是却不太公平,他们认为市场经济会拉大贫富差距,您是怎样看待的?
张维迎:这个看你从怎样的角度考虑了。在市场经济当中我们更强调的是一个机会均等,就是一个平等的竞争,这个时候有败有胜。但是这是一个长跑,不是跑一圈你就赢了,要跑好多圈,所以在市场当中平均来看,我们仍然能看到它是一种把效率和公平很好结合的机制。
我们的社会也有好多的问题需要解决,但是我想现在最需要解决的是哪些?有一些是先天性的不利条件,那我们要解决它。比如有些残疾人,没有工作能力,这些人需要解决;还有一些孤寡老人,我们要解决;还有一些人,由于特殊的原因遭到灾害了,好比四川地震,我们要去帮助他们。
还有一些我们可以帮助他们提高自己的能力,就像中国古人讲的所谓“授人以鱼,不如授人以渔”。你教他怎么钓鱼,比给他一条鱼更好。如果我们让更多的人有公平的接受教育的机会的话,对降低收入差距的影响就会非常非常大。
从我们国家的情况来看,收入差距大,都在哪些地方?就是获取特高收入的这些人,好多都是不合理的。他不合理不是由于市场的问题,而是说他有特权。他控制了某一种资源,他控制了某一种行政许可,那他就可以暴富。我们设想一下,如果把这些东西取消了,资源都是公开拍卖,拍卖的钱收归财政,所有这些乱七八糟的许可你给他废除了,就没有这些东西了。现在好多看起来好像是市场导致的收入差距,实际上真正在背后操作的这只手是政府,这是我们必须认识到的。
因为这个我专门做过一项统计分析。在全国30余个省市里,市场化程度高,政府行为比较规范,平均而言这个地方的收入差距反倒小;有一些地方,政府干预很多,国有企业占的比重很大,政府财政支出占GDP的比重很大,这些地方收入差距比较大。这就跟我们好多人想的不太一样了,一般的人想,国有企业多的话,政府财政支持多,这应该是收入更公平一点嘛,实际上不是。
企业家的工作是冒险的,而政府操作的不确定性很大。政府控制资源,就只有一小部分人,或者胆子特别大的、或者有特别关系的人,才敢做生意,他只要一做生意就会赚大钱,另外一些人就没有这个机会,他就只能打工,所以收入差距比较大。如果这个市场上透明度高一些,政府控制少一点,所谓的风险也只是市场的风险,不存在政策的风险,获得资源也是靠自己的能力,而不是靠关系,就有更多的人从事企业家活动。竞争自然就会把这个利润降下来,收入差距分配就会小一点。
最典型的就是浙江。因为在浙江几乎人人都可以做生意,所以在浙江要赚钱就不容易,他的利润率很低,所以他的收入差距比较小。反倒我们看一下东北或者西北有一些地方,他们的收入差距非常大。但是好多人容易被一些表面现象所迷惑,其实在市场上表现出来的现象,我们要分析背后出现这些问题的根源。当我们政府有一些垄断的时候,实际上就是保护一小部分人。只有充分的竞争、鼓励竞争,特别是自由的准入,这才是受惠于大众。包括我们用通货膨胀解决问题,也是支持一部分人。比如危机出现了,我们几万亿的投资扔给一些部门,实际上是保护了这些人,而不是更多老百姓都能受益。这就是奥地利学派说的,货币不是中性的,谁先拿到货币谁就占便宜。所以总会有人积极游说政府:“快花钱吧!”因为钱花到他那儿,他就可以赚了。
打个比方,从政府的角度把市场流通的货币增加一倍,这一倍都给我。不是简单的物价上涨一倍,而是说我从你们那儿拿走50%的财富,都归我了。原来好比总价值是一个亿,现在多发了一个亿的货币我拿到了,那这就是两个亿,就是每个商品价格平均增加一倍的话,实际上有一半的财富就从你们手里到我手里了。当然,这个过程当中会引起结构的扭曲。因为我的需求跟大家不一样,如果每人都是原来的状况,每个人都花类似的钱,我一个人不可能用同样的比例去吃饭,我就可能去做,然后结构就会扭曲。
网易财经:现在确实有很多老百姓呼吁政府搞收入分配,对这样的状况您有没有觉得很无奈?
张维迎:这个抽象来讲是没有错的。我刚才讲,我们要找到问题的根源,我们觉得这个收入差距过大不合理的话,那它为什么过大,为什么不合理?按照我刚才讲的,解决收入分配或者推进更为平等的分配,要怎样做?第一,更多地引入市场原则,也就是说取消好多垄断性的对资源和行政配置权利的东西,还有一块也非常重要,就是国有企业的问题。国有企业它有好多显性或者隐性的收入分配不公,它占用的是别人的资源。
我曾经提出,在中国来讲,现在倒是有一个好的机会,因为国有资产的这部分如果我们进行分配,大家也可以按照收入分配,给农村人多一点份额,也可以按照你的收入分配,你的收入超过多少就不给你了,都可以。
尤其今后我们城镇化,好多农民要放弃土地,放弃了土地以后,农民等于失去了一个保险,那怎么办?有一个办法可以把这些国有股份置换农民的土地。比如比较大的几十家中央控股和省市控股的国有企业,把他们的股份打包以后,变成一种特殊的股票,分给农民。但是有一条,你拿到这个股票,就要放弃自己的这块土地,然后你就可以搬到城里。
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