一、日本对外投资的概况及其背景
战后日本对外投资可以分为四个阶段。第一阶段为战后初期至1951年。在此阶段,日本全面禁止对外投资。主要理由是维持国际收支平衡和防止资本外逃。事实上,此阶段日本经济的首要任务是恢复经济,所需要的资源必须从国外进口,而可以出口的商品非常稀少,因此,日本并不具备对外投资的余力。
1951—1968年是第二阶段。在此阶段,日本出口主导型经济增长战略获得初步成功。并且,在1964年加入了OECD组织,需要放松对资本流出入的管制。虽然,1949年日本制定了《外汇管制法》,依然严格限制对外投资,但是,为了确保资源的来源和出口市场,日本开始放松对对外投资的管制。在这一阶段,对外投资主要采取以政府主导和民间相结合的形式,对国外的资源进行投资和对出口提供信用。
1968—1980年可以说是第三阶段。在此阶段,日本国内外形势发生了对对外投资有重要意义的变化。首先,就日本国内来说,1968年,日本超越当时的联邦德国,成为资本主义世界第二经济大国。同时,告别了长期制约日本经济增长的国际收支逆差,经常收支开始出现持续性顺差。其次,1971年和1973年两次美元危机终于导致国际货币体系由固定汇率制转向浮动汇率制,日元告别(1美元=360日元)时代。
日本成为世界第二经济大国和摆脱国际收支的制约,需要日本不断开拓海外市场。日本政府为了开拓海外市场,鼓励对出口地(主要是发达国家)的金融和流通服务领域的投资。为了防止日元升值和缓解与其他发达国家的贸易摩擦,鼓励将生产转移到出口地。至1972年,日本政府完全废除对对外投资的金额限制。这一阶段的对外投资集中在发达国家,主要是美国。
固定汇率制转向浮动汇率制确立了日元持续升值的局面。同时,日本劳动力的价格也急剧上升。为了维持日元升值以后日本企业的国际竞争力,日本政府积极鼓励日本企业进行产业结构调整,将劳动密集型产业转移出去。因此,1970年代中期以后,日本对外投资开始转向东亚地区。
1980年以后至今是第四阶段。1980年,在美国的压力之下,日本修改《外汇管制法》,开始全面废除对外汇的管制并实现了资本流出入的自由化。特别是1985年广场协议之后,日元加快了升值的速度,日本企业开始扩大对外投资的规模。在此阶段,日本对外投资的范围全面开花,除了制造业的投资设厂,还开始大量涉足有价证券和不动产。
1985年以后,日本成为最大净对外债权国。该宝座1990年曾经被德国夺去,1991年又被日本夺回。此后至今,日本一直是最大净对外债权国。
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