【摘要】:单位体制将人们的生产空间和生活空间紧密地统一在一起。在体制转轨、社会转型的过程中,面对新出现的各种社会问题和社会需求,单靠政府和企业是不可能完全解决和满足的。同时,单位体制的解体使人们的自由度大大增加,对各种社会公共事务的参与热情和积极性也空前高涨。
单位体制将人们的生产空间和生活空间紧密地统一在一起。改革开放后,随着单位体制的逐渐解体,生产空间与生活空间一体化的传统格局被打破,单位对个体的掌控力开始消退,个体分别获得了生产的自主和生活的自治。单位仅仅成为人们工作的场所,原来承担的社会保障功能逐渐弱化,人们很难再继续通过工作单位获得各种社会需求的满足。在体制转轨、社会转型的过程中,面对新出现的各种社会问题和社会需求,单靠政府和企业是不可能完全解决和满足的。不仅如此,政治领域的政府机构改革还把政府的一些职能向社会转移。在这种背景下,政府的公共服务、公共产品供给与社会的多元化需求之间形成了一个巨大的缺口,从而为中介组织的发展提供了推动力。同时,单位体制的解体使人们的自由度大大增加,对各种社会公共事务的参与热情和积极性也空前高涨。这样,单位体制的解体就给中介组织的存续和发展创造了社会空间。在这个存在公共需求、公共媒介和公共价值的社会空间中,越来越多拥有独立人格和自治意识的公民自主地参与社会公共事务,催生出各种类型的中介组织。这些中介组织通过吸纳各种社会资源并动员广泛的志愿者参与,开展多种形式的社会服务,填补了单位体制解体所留下的缺口,使人们在经济、政治、社会、文化等多领域的多元化需求得以满足。
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