图3.3 两种计算价格下的生产
究竟各个部门是怎样被纳入到有利或不利的计算价格水平下进行生产的呢?有两种情况。一种是取决于部门的讨价还价地位,即它在计划盘子里的相对重要性,造成有些部门具有较高的处于有利的计算价格待遇下的频率。有些则相反,如农业、能源、交通等基础部门具有作为重工业投入品的地位和价格波及效应强的特征,往往处在不利的计算价格下,因而长期不能摆脱其成为国民经济瓶颈的地位。另一种情况是,对于产业特征比较接近的部门,有着大致相同的处于较有利或不利的计算价格条件的频率,它们在何种状态下进行生产,则取决于计划者对前期结构状况的判断。这类部门的生产能力是根据计划要求(或假设为长期供求均衡状况)形成的。当计划价格有利时,便在较高的边际成本水平上生产,当计算价格不利时,便出现开工不足。两种情况都造成效率的损失。
其次是缺乏竞争,生产效率低下。优先发展重工业就意味着同时实行初级(生活用品)进口替代和次级(机器、设备等)进口替代。当时中国的技术水平尚处于低级阶段,又没有利用自己的资源比较优势,因而国内产品的成本必然很高,缺乏竞争力。为了独立自主地发展工业体系,就要对国内工业实行保护,为此又要付出效率上的代价。一方面许多产品在国内生产所耗费的资源成本,高于这种生产所节省或换取的外汇价值。另一方面,持续的保护使工业部门失去了改进生产力的机会并增大了国民经济的动态成本。其一是国内市场的有限性限制了某些产业利用规模经济;其二是因缺少外部竞争,以及因进入障碍消除了国内竞争,使这些受到保护的部门和企业缺乏创新动力。特别是,当企业和部门的资源完全由计划配置,产品统购包销,生产按指令进行时,它们就不再具有改进效率、提高产品质量的激励。
在讨论了传统经济体制所造成的一系列效率损失之后,我们可以看到,事实上社会生产是在生产可能性边界之内(例如图3.2中的B点)进行的,社会资源遭受到浪费。将这一结论考虑进去,传统体制下的经济增长所受到的抑制就更大了。
表3.8 单位国内生产总值、主要工业产值材料消耗率的国际比较(1980年美元)
资料来源:世界银行1984年经济考察团:《中国:长期发展的问题和方案》,附件5:“从国际角度来看中国的经济体制”,北京:中国财政经济出版社1987年版,第23页。
表3.9 流动资金占资产总量份额的国际比较
资料来源:世界银行1984年经济考察团:《中国:长期发展的问题和方案》,附件5:“从国际角度来看中国的经济体制”,北京:中国财政经济出版社1987年版,第23页。
表3.10 总要素生产率增长的国际比较
(续表)
注:*括号外按资本0.6、劳动0.4计算,括号内按资本0.4、劳动0.6计算。
资料来源:世界银行1984年经济考察团:《中国:长期发展的问题和方案》,附件5:“从国际角度来看中国的经济体制”,北京:中国财政经济出版社1987年版,第23页。
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