我国工业安全的形势

1.我国工业制造业的产业链劣势

我国制造业大国是仅从产品制造环节的角度来评价的，而没有从整个产业链的角度来评价。真正的制造业实质上是指制造业的产业链，包括产品设计、原料采购、生产制造、仓储运输、订单处理、批发经营和终端零售环节。其中生产制造属于产品形成的实质性环节，但是获取利润的空间微小，而其他6个环节利润获取的空间则较大。中国不是制造业强国，造成这种现象的根本原因是，在国际产业分工中，我国处于不平等的地位，这是发达国家对我国的一种经济侵略，是对我国的产业安全的一种很大的、潜在的威胁。

2.我国工业制造业自身定位错误

今天的产业竞争，归根结底是产业链的竞争，而非产业的竞争。我国的制造业发展艰难的原因在于，国际分工中错误的产业链定位，这种定位不仅与发达国家的经济侵略有关，也在一定程度上与中国制造业自身的定位有关。我国目前制造业的发展，仅从短期的利益考虑，忽视了国家发展的长远利益。从短期利益的角度来看，制造业可以发挥我国廉价劳动力资源的传统比较优势，带动就业的增加和国民生产总值的增长。但是从长远利益的角度考虑，我国的制造业若长此这样发展，不仅不能带动我国就业的有效增加，而且会造成严重的环境污染和资源浪费，甚至会影响到我国经济的整体发展。

3.我国工业制造业高增长和低就业并存

我国现在的高经济增长和低就业并存的奇怪现象，在很大程度上与我国的制造业大国而非强国的现实有关。目前我国处于制造业产业链的劣势地位，不能从制造业产业链的全部环节来吸纳就业，仅在产品制造环节吸纳廉价劳动力，失去了在产业链的其他环节吸纳高素质劳动力的能力。制造业虽然可以带动我国经济的高速增长，但是其全面、合理吸纳高素质劳动力的能力却很弱，这在一定程度上可以解释为何我国出现高经济增长和低就业并存的现象。现阶段的大学生就业难问题，与我国制造业处于产业链低端不无关系。

4.我国工业制造业内需不足

受2008年全球金融风暴的影响，我国的制造业衰退的速度加快。从本质而言，我国制造业的衰退更多应归于结构的不合理，全球金融风暴只是制造业衰退的加速器，使得我国制造业的结构问题暴露出来。而我国制造业接近一半的“过剩产能”向美国等发达国家出口。这种以出口带动国内制造业增长的模式，使得我国的制造业严重依赖于国际环境，容易受国际经济波动的影响。