针对外国商品对我国产业安全影响的对策建议

1.提升产品的国际竞争力

提升产品的国际竞争力是我国产业安全发展的根本。外国商品通过自由贸易抢占我国国内市场，与我国产业展开激烈的产销竞争的过程，实际上就是中外产业国际竞争能力对抗的过程。我国可以借鉴日本的做法，下大力气进行产业重组，鼓励企业间通过联合或兼并的方式组建大的企业集团，培育优势企业。要加大行业科技投入，力争在一些关键技术领域取得突破性进展，进而增强产业的国际竞争能力和积极防御能力。

提高产品附加值，原产地生产。进入20世纪80年代后期，我国产业在资源竞争中的优势逐步减弱。与其在国际市场中打低价战，不如努力提高出口产品的技术含量和附加值，树立良好的产品形象。这样一来，不仅有效地避免了由于盲目压价、恶性竞争所导致的不良后果，而且有效地规避了外国的贸易救济。根据原产地规则到国外投资建厂，以“原产地”替代“中国制造”也是目前可以采取的合理手段。

2.建立产业损害预警监测机制

建立产业损害预警监测机制，完善《对外贸易法》，修改《反不正当竞争法》。由于我国是发展中国家，现代工业发展历史较短，因此在国际投资交易中，会产生由双方竞争实力差异而引起的利益分配不均等问题，甚至因竞争力悬殊而引发的利益冲突现象，导致我国产业利益严重受损。为了更好地保护国内产业，我们应积极运用反倾销、反补贴等措施，维护公平竞争，并尽快建立和不断完善产业损害预警监测机制，真正实现产业保护的前置化。

强化行会等中介的组织协调职能。行业协会作为企业和政府的纽带和桥梁，要充分发挥自身在行业协调、行业自律、政策研究、技术交流、信息传递、专业培训、维护企业合法权益、维护市场公平竞争等方面的作用，切实提高服务水平。

3.制定合理的贸易救济措施

根据世贸组织规则，当进口产品以不公平贸易方式对进口国的产业造成实质损害时，成员国政府可以实施双轨制的贸易救济措施，即通过争端解决机制或国内相关法律程序，一定条件地背离其承诺的有关义务，有效运用国际收支平衡例外、一般例外、反倾销和反补贴措施、安全例外、保障措施等贸易救济措施作为产业保护手段，纠正不公平贸易行为，恢复受损产业，以维护本国的经济安全和产业安全。

完善、补充和灵活应用“两反一保”，降低贸易壁垒对我国产业的影响。反补贴措施继反倾销之后已成为对华贸易限制措施的一个新焦点，因此完善和补充相关立法，增强其可操作性，妥善解决好与其他世贸成员的贸易纠纷已成为当务之急。政府有关部门应高效指导和协助涉案企业的应诉工作，以维护国家和企业的正当利益，实现与贸易伙伴的良好经贸关系。