【摘要】：中国粮食贸易的发展大致可以划分为三个阶段：改革开放前的计划贸易阶段、改革开放至加入WTO前的波动上升阶段及加入WTO后的快速发展阶段。
中国粮食贸易的发展大致可以划分为三个阶段：改革开放前的计划贸易阶段、改革开放至加入WTO前的波动上升阶段及加入WTO后的快速发展阶段。改革开放前，中国粮食贸易决定权由国家集中，统筹计划粮食进出口，粮食贸易具有出口换取外汇以支援国家工业发展、进口弥补供给缺口以稳定人们生活的作用，这一时期中国粮食贸易规模波动幅度不大，20世纪70年代年均粮食进出口量分别约为576万吨、250万吨。随着改革开放的进行和粮食市场对外开放，中国粮食进口大幅上升，如图3.1所示，1980-2001年，中国粮食常年平均进口量为1219万吨，最大进口量达2040万吨（1995年），最低进口量也有617万吨（1985年）；同期，中国粮食平均出口量则为681万吨，最大出口量达1876万吨（2001年），最低出口量仅124万吨（1996年）。另外，由于当时“半计划、半市场”的调节机制的存在，即首先有国家根据国内粮食产需确定粮食贸易量并分配给各省市，再由具有粮食贸易经营权的企业根据配额在国际市场进行粮食贸易，政策时滞长，使得粮食进出口与国内粮食丰歉收出现共振，从而出现了图3.1中所示中国粮食进出口频繁逆向波动的状态。加入WTO后的快速发展主要表现在粮食进口上。
图3.1 1980-2001年中国粮食进出口量
数据来源：根据《中国粮食国际贸易和性质的历史分析》（瞿商，2006）一文中的数据整理和统计分析得出。
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