相比西方发达国家,我国纳税人的纳税意识较淡薄,这给我国经济的发展和社会进步带来了较多负面影响,因此,在我国近来一段时间的个人所得税改革中应该重视加大税法宣传力度,提高纳税人的纳税意识,构建良好的税收环境。
(一)拓宽税法宣传形式
在税法宣传的形式上,不应该仅仅拘泥于每年的“税法宣传月”,还可以利用单位组织税务专家培训或者定期宣传,举行税务知识竞赛,评选纳税大户等多种途径进行税务宣传。总之,应该拓宽思维,利用一切可利用资源加大税法的宣传。
1.标语宣传形式
悬挂税收宣传标语;张贴税收宣传画,宣传税收优惠政策;在电子屏幕上打出宣传标语。这些类型的宣传可以设在人流量较大的路口、广场,办税大厅的周围,或者高级住宅区内等地段,使税务宣传能达到更好的效果。
2.便民服务宣传形式
在便民服务中心办税厅设置综合导询岗;在税务局网站开设“税收宣传”专栏,解答税收疑难问题;召开纳税大户座谈会,增强了纳税大户对税收政策的认识和理解,提高税法遵从度。
3.互动宣传形式
通过手机短信、邮箱等答题的形式开始税收知识问答有奖活动,实现税收与广大公民参与宣传的互动;广泛开展以税法宣传为内容的文艺活动,开展形象生动、群众喜闻乐见、寓教于乐小品展演,穿插税收知识抢答,宣传税法,倡导诚信经营、依法纳税风尚。
4.教育宣传形式
有必要在中小学专门设置税法教育课;在纳税人相对集中的地区、部门和行业不定期地进行税法有奖知识考试,以形成“人人学税法、懂税法、遵守税法、维护税法”的社会氛围。
5.拍摄与纳税有关的影片
在美国,税务机关都会定期拍摄一些与纳税有关的电影或者电视剧等,情节感人,引人深思。在影片中不仅会讲述自觉诚信纳税给纳税人带来的幸福生活,也会利用一些不诚信纳税而导致严重后果的反例对纳税人进行教育。这类宣传更贴近纳税人的生活,使得纳税意识更加现实化。我国也可以参考这一做法,尝试拍摄一些与纳税有关的电影或电视剧,更加全方位地进行纳税宣传。
(二)注重税务宣传内容
在税法宣传的内容上,不应该仅仅局限于税法内容本身,还应当定期公布纳税情况,表彰依法纳税的先进个人和集体,通告个人所得税大案要案的处理过程及结果,鼓励社会对不依法纳税的进行举报和监督,起到良好的正面示范效应,真正在人们心中树立“纳税光荣”的理念。同时,可以要求各单位将个人的职位晋升、工资晋级等方面的考核和依法纳税结合起来,这样才能将社会上对纳税的认识引导到正确的轨道上来,才能形成良好的治税环境,形成良性循环。而且,既要宣传纳税是公民应尽的义务,也要宣传纳税人在尽义务同时享有的权利和利益。将新《税收管理法》等法律、法规中有关纳税人的权利汇集成册,以手册、指南的形式免费散发给纳税人,培养纳税人更为健全的税收权利意识。
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