运动休闲场馆设施管理概述

一、运动休闲场馆设施管理的定义

(一)运动休闲场馆设施

运动休闲场馆设施是指为了满足运动休闲活动的开展而修建、扩建或租赁等各类运动休闲场所和设施的总称。在运动休闲中，场馆设施管理是一项重要的职责。任何一项运动休闲项目的提供，首先要解决的是活动举行的场所空间和设备等。

(二)运动休闲场馆设施管理

运动休闲管理中最重要的实物管理是场馆设施，运动休闲项目的开展和服务都是在场馆设施中进行的。运动休闲场馆设施管理是指对各类运动休闲场所中可供使用的全部物资的计划、组织、实施和协调等。运动休闲场馆设施管理的职责包括场馆设施的协调、场馆设施的安排、安全措施、场馆开发、场馆设施区域和空间利用、场馆设施监控、场馆设施维护保养、紧急疏散措施、入场控制和温度控制等。

二、运动休闲场馆设施的分类

(一)室内场馆设施

1.场地羽毛球场、篮球场、台球场、保龄球道、攀岩墙、舞厅、健身房、室内跑道、体操馆、壁球馆、力量房、游泳池、桌上游戏、瑜伽房等。

2.综合设施水上运动中心、篮球馆、田径馆、健身企业和俱乐部、冰场、娱乐体育中心、网球场馆等。

(二)室外场馆设施

1.场地射箭场、棒球场、飞盘场地、赛车道、马术场、溜冰场、轮滑公园、游泳池、跳水池、跑道、射击场、沙滩排球场、足球场、垒球场、网球场、田径场、水边设施等。

2.综合设施水上运动中心、攀岩和速降、乡村俱乐部、高尔夫球场、室外体育场地、跑道、自行车赛道、滑雪度假地、体育营地、靶场等。

三、运动休闲场馆设施的特点

现代运动休闲物业管理是随着全社会物质生活水平的不断提高，政府为满足人们日益增长的文化需要，围绕全民健身运动的开展而进行的。因为社会的需求，一般现代运动休闲场馆建设均按“中心”规划、设计、施工。不同于一般住宅小区、高层写字楼等传统意义的物业，它有其自身的特点。

1.主题鲜明、突出特色现代运动休闲场馆设施突出运动休闲特质，强调个性化。比如正在建设中的哈尔滨国际冰雪奥林匹亚体育公园，以冰雪体育为突破口，本着“目标国际化、活动群众化、主题经济化和经营商业化”的理念，突出冬季运动特色。冰雪运动主题包括冰雪广场、冰雪观赏酒店、冰雪游戏区、滑雪场、滑冰场等;冰雪全民健身主题包括冰雪极限运动、运动拓展区、冰球、雪地足球等运动;冰雪高尔夫主题含有雪地高尔夫村、雪地高尔夫俱乐部及雪地高尔夫场地及练习场等。其中，雪地高尔夫球场为标准的18洞球场;冰雪体验主题含有爱斯基摩文化村、女真文化村、学娱林海文化村、雪堡岛等主题以及配套生活区。

2.设施设备齐全、规模庞大，技术含量高现代运动休闲场馆往往要选择生态环境好、交通便利的地段，而且在项目及功能的设置上，一般都设有专业性比较强的场馆、场地配置。除此之外，相应配套的商业网点，如酒店、超市、餐饮、娱乐场所等，当前最突出的主题是运动休闲公园，诸多的功能决定了现代运动休闲场馆具有设施设备齐全、规模庞大，技术含量高的特点。现代运动休闲场馆除了拥有写字楼的供电、给排水、空调、电梯等常规设备外，专门配置有智能化的中央控制系统、无线上网系统、广播扩音系统、照明系统、草坪加热系统、制票检票系统及门禁身份识别系统，所有设施设备功能均按国际赛事场地标准设计施工，充分满足世界级体育赛事、各类活动的要求，规模庞大、齐全科技含量远高于一般写字楼。

3.功能多样化现代运动休闲场馆主要功能是为运动休闲提供常规的、专业化的训练、比赛场地外，常常还会有展演活动、会展、培训、商业演出、大型集会等运动休闲的培育活动等，呈现出使用功能多元化的势态。

4.人性化设计程度高现代运动休闲场馆在建筑设计上完全实现以人为本的人性化设计，具体要细化到如供顾客、观众等配套设计的洗手间等，还有为弱势人群考虑的残疾人专用通道及残疾人专用看台分布看台各入口，为顾客、观众配备的医务室，以及为满足高水平消费层次人群设计的贵宾包厢等等，都是现代运动休闲场馆人性化设计程度高的充分体现。

5.配套商业网点密度大，交通通讯设施容量大作为对社会公众开放的现代运动休闲场馆，商业网点、交通通讯设施的配置大容量是现代运动休闲场馆必需的，特别是在举行大型赛事、活动时要满足数万人的购物、餐饮、停车、通信信道的畅通并需具备在短时间内疏散观众、车辆的能力。所以要求配套商业网点布局密度大、交通通信容量大。

6.新闻、传媒设施设备先进、完善运动休闲活动的现场直播是传媒业的主要业务，也是运动休闲产业的重要收入来源，运动休闲产业与传媒业已经形成相关联产业，因此作为运动休闲活动载体的现代运动休闲场馆设施为传媒业提供先进、完善的硬件设施也是运动休闲产业发展自身的需要。

四、运动休闲场馆设施管理的重要性与任务

场馆设施不仅仅对于运动休闲项目本身是必要的，而且更关系着场馆设施使用者的满意和安全。

1.运动休闲场馆设施管理的重要性

(1)加强运动休闲场馆运营管理，才能真正发挥体育场馆在构建运动休闲服务体系中的重要基础性作用。场馆设施是提供运动休闲服务的物质基础，打造成为运动休闲的乐园和提供公共体育服务的重要基地，极大地满足了当地群众健身休闲和青少年体育活动的需要。运动休闲设施具有独特的导向和示范作用。小、中、大型体育设施等各类体育设施共同构建起运动休闲服务的物质支撑平台。这些体育设施功能定位各有不同。树立好的典型，总结宣传好的经验，有利于推进构建不同范围、不同层次，覆盖面广、内容丰富、服务功能强的运动休闲设施体系。

(2)加强运动休闲场馆运营管理，才能充分发挥大型体育场馆在推动经济社会协调发展和城市现代化进程中的重要作用。经济、社会和文化的快速发展对体育场馆设施建设提出了新需求，体育场馆设施已经成为城市功能的重要组成部分，是城市经济社会文化发展综合水平的重要体现。许多城市从完善城市功能的需要出发，对公共体育场馆设施的投入不断加大，一批综合功能强的体育场馆拔地而起。综合性体育设施建设是城市建设和发展必不可少的基本要素，对于完善城市功能、建造良好的人居环境、改善民生、满足人民日益增长的休闲文化需要具有不可替代的重要作用;对于促进经济社会协调发展、提高社会文明程度、构建社会主义和谐社会和促进人的全面发展具有十分积极和重要的意义。

(3)加强运动休闲场馆运营管理，才能有效发挥体育场馆在促进运动休闲产业发展中的强大作用。场馆设施不仅是运动休闲活动的重要物质基础，也是运动休闲产业发展的重要依托。近年来，各地积极举办全国运动会、城市运动会、全国体育大会和其他大型综合性和单项体育赛事，建设了一批新的体育场馆设施，这是发展运动休闲产业的宝贵资源和重要载体。体育场馆在体育事业发展中的重要支撑作用和在运动休闲产业发展中的重要基础作用越来越凸显，极大地提升了我国体育事业发展的物质保障能力，缓解了我国体育事业发展中长期存在的人民群众日益增长的体育文化需求和社会体育资源不足的主要矛盾，也日益成为发展运动休闲产业的重要资本。

2.运动休闲场馆设施管理的任务是以运动休闲企业生存发展为前提，以运动休闲企业经营战略为指导，以运动休闲企业生产经营活动为目标，构建运动休闲场馆设施资源管理系统，并使之有效运行。具体任务如下。

(1)按照技术先进、经济合理的原则选购原材料和设备，为运动休闲企业生产经营活动提供适用的物质和技术设备。

(2)按照物力资源管理的客观规律，保证运动休闲设备完好率，提高设备利用率;合理使用原材料，综合利用，厉行节约。

(3)确保物流的畅通、快速、经济，保证满足运动休闲生产经营各环节活动的物资需求。

(4)不间断地进行运动休闲设备革新、改造、挖潜，保证设备的先进性。

(5)建立合理的规章制度，以物力资源决策和计划为先导，实行全过程控制，保证运动休闲企业生产经营活动正常进行，提高经济效益。

五、运动休闲场馆设施管理的职责

1.最大化利用在运动休闲场馆设施中，场地空间未被充分利用是一种不能被接受的浪费。管理者应比以往更关注场地空间的分析和分配，以求最大化利用场馆设施。场地空间的利用效率对于提高场馆设施的收益有重大意义。

2.法律、法规在管理领域，越来越强调人员健康、人身安全和机会平等，运动休闲也是如此。已有有关法律、法规来保护场馆设施使用者和工作人员的福利，这些法律和规章包括消防、游泳池清洁用品、容纳人数的控制、天气标准、人员疏散程序等。需要注意这些规章的解释和应用，以保护场馆设施使用者的利益和维持良好的管理。运动休闲从业人员有责任遵守与场馆设施有关的法律和规章。

3.节约成本管理必须强调效率和效益，资产浪费导致收入或利润的损失。因此，所有与场馆设施有关的成本都需要仔细审核，包括初期的建设、公用设备、运作资金的筹备、节省资本、维护与维修。成本分析已经成为系统化、专门化的工作。运动休闲专业人员应该把成本分析当做一项重要的职责。

4.责任由于其特殊性，运动休闲场馆设施可能具有危险性，也往往会存在各种潜在的人身伤害。场馆设施的所有者、管理者以及执行人员应该充分认识到由于管理不当导致的伤害责任。运动休闲专业人员必须关注运动休闲项目参与者的健康和安全。这就要求不仅要及时察觉场馆设施在使用时发生的问题，也需要确保场馆设施本身不至于产生对人体的伤害。了解到场馆设施可能产生的责任，专业人员才能更好地保护项目参与者的人身安全，避免法律责任和纠纷。

相关链接　英国谢菲尔德市体育场馆管理体制及运营情况

19世纪，谢菲尔德是一座以钢铁产业为主的工业化城市，不锈钢就是在这里发明的。随着工业的衰落，这座城市随之也陷入萧条。然而，今天的谢菲尔德是伦敦之外英国经济增长最快的城市，这与这座城市成功把握1991年世界大学生运动会的举办契机，从而转型为体育城市不无关系。

谢菲尔德拥有悠久的体育历史，1857年成立了世界上第一个官方足球俱乐部。现在本地拥有两个足球俱乐部:谢菲尔德联队和谢菲尔德星期三队。谢菲尔德联队购买了我国成都五牛队，谢菲尔德也因此与成都结为友好城市，在多个领域有了更广泛的合作。谢菲尔德与斯诺克也有着紧密的关系，因为世界斯诺克锦标赛每年都在这里的库鲁斯班剧院举行。国际保龄球公开赛也在这里的Pond Forge举办。这座城市大部分的体育设施是当年为1991年的世界大学生运动会所建造的，如“Don Valley”国际体育场是英国最大的露天体育馆，能够容纳2．5万人，Pond Forge则是英国奥运会代表队跳水运动员的训练基地。

谢菲尔德是英国的第一个体育城市，英国体育理事会的总部也设在这里。谢菲尔德吸引了许多优秀运动员在此训练，如2002、2004和2006年世界山地车锦标赛冠军斯蒂文·皮特。

谢菲尔德国际场馆管理集团(Sheffield International Venue，SIV)是欧洲最大的体育、休闲和娱乐场馆管理公司。该集团是为管理1991年谢菲尔德世界大学生运动会遗留下来的场馆而成立的，隶属于谢菲尔德城市基金会(Sheffield City Trust)，管理着谢菲尔德市14所大型体育、休闲及娱乐设施。在一个只有50万人口的中等欧洲城市，每年接待400万消费者，年营业额为2 000万英镑，SIV所取得的成就令人瞩目。SIV专家表示，目前SIV管理的体育场馆均由政府投资，而且SIV每年都要和政府谈判经费补助的金额;SIV负责场馆经营，使场馆基本达到增值保值的目的，并完成所经营场馆维修保养和扩建的目标;在场馆经营税收方面享受优惠政策;SIV行政总裁的薪酬由谢菲尔德城市基金会确定。

谢菲尔德城市基金由12位理事管理，其中6位由代表选民的下议院议员选举产生，另外6位则由谢菲尔德工会选举产生。基金会由SIV和谢菲尔德市政府两方负责。基金会的大部分活动和体育场馆的管理业务都通过管理合同委托给SIV。SIV还负责管理所有基金会的子公司，谢菲尔德市政府、基金会与SIV之间还有着财政和管理协议。

1.体育场馆群分类一类为综合训练馆群(类似中国的训练基地)，另一类为比赛场馆。

2.功能主要有3种:①租借给专业运动队训练(主要是国家队);②向社区开放，为市民服务(包括举办各类培训班);③租借给国家级运动协会办公。

场馆建造时突出重点项目(如适合国家级专业队训练的项目球类)，兼顾综合性(其他运动项目如拳击、会议、宴会，以及市民健身项目羽毛球、健身房、培训等)，设备(国际大赛标准场地及配套设施，如游泳馆的池底整体依靠水压可由水面0 m降至水面下2m)，服务周全(包括餐饮、医疗，所有设施残疾人都可使用)。场馆体现功能性，并不豪华。

3.运作模式场馆属于英国国家体育组织所有，日常运作委托谢菲尔德国际场馆管理集团运营。

4.运营情况

(1)比赛馆每周均有活动或者赛事举办，如会议、婚庆、宴会、培训等。

(2)体育馆每年举行冰球赛30场，其他赛事20场，演唱会每年100多场。

(3)冰球馆的训练馆每周有1 000人前来训练，其中女性占70%，培训班分9个组别，全年不少于20万人次训练和培训，每天开放17小时以上。

5.经费情况(以体育中心为例)场馆建造由英国政府拨款。维修经费由英国国家体育组织、约克郡体育组织、谢菲尔德城市基金会三方共同筹集，三方各占1/3，近3年共拨款45万英镑。日常运营收入包括场馆自设商店销售收入、表演、比赛收入和市场开发(出售商铺、租借场地、会议会展、宴会等)。其中文艺演出(主要是演唱会)收入比重最大，其次是体育比赛。

谢菲尔德国际场馆管理集团的业绩:集团客户＞400万;14个场馆中包括5个世界级场馆;年营业额达2 000万英镑;每年举办2 000多场赛事;730名员工;12 500名“运动无极限”会员;体育中心的健身房2007年一年就新增了800名会员;世界斯诺克学会总部设在谢菲尔德;8个英国国家体育协会设在谢菲尔德;所辖场馆每年＞15小时的电视直播，高达1 000万的观众;所辖的Sheffield Arena每年承办＞100次音乐会;所辖的Sheffield City Hall每年举办400多次艺术表演;所辖的Don Valley Stadium是国际巨星音乐推广的首选;所辖4个会馆每周举办＞300个健身课程。

［资料来源:摘自张曙光．环球体育市场，2009(1)］