组织管理和业务管理

管理活动是人类最重要的社会活动之一，它涉及的范围最广泛，内容最复杂。但无论什么样的管理活动，都存在着共同的规律性，这就是管理职能。

管理有哪些具体职能，不同的管理学家的观点不尽相同。法约尔阐述的管理职能主要是:计划、组织、指挥、协调和控制。后人在法约尔的基础上分别从各自的角度提出了管理的职能，如孔茨将管理的职能分为计划、组织、人员配备、指导和控制等。当今大部分学者认为管理应有四大基本职能:计划、组织、领导、控制。其他分类的职能都可以看成是这四大职能的不同划分和不同表述。因此本书所讲的管理职能包括计划、组织、领导和控制。

(一)计划

计划就是确定要达到的目标并事先确定实现目标所需的活动。组织中的高层管理者、中层管理者和基层管理者都必须从事计划活动，计划的内容包括分析当前环境、预测未来、确立目标、确定组织战略，并确定实现目标所需的各种资源。任何管理活动都是从计划开始的，计划是管理的首要职能。

(二)组织

组织是对人力、物力、财力等实现目标所需资源的分配与协调。组织活动包括吸引人才、明确工作职责、资源分配及组织变革以使组织运行更有效。管理者必须根据组织的战略目标和经营目标来设计组织结构，配备人员和整合组织力量，以提高组织的效力和应变能力。

(三)领导

建立有效的组织指挥系统，对组织的各级各类人员实行领导和指导，从而保证组织活动按预定的目标顺利进行，这就是领导职能。管理的领导职能贯彻于整个管理活动中，组织的高层领导、中层领导和基层领导，都担负着领导职能。领导的主要内容包括激励、沟通和指导。

(四)控制

控制是管理人员为保证实际工作与计划一致而采取的一种管理活动，这种活动是按原定计划、目标和标准进行检查，找出差异，分析原因，采取措施及时纠正偏差，保证组织目标的实现。控制是管理过程中不可或缺的职能，没有控制就没有真正的管理。

各项管理职能都有自己独有的表现形式。例如，计划职能通过方案和计划制订与实施的形式表现出来。组织职能通过组织结构设计和人员配备表现出来。领导职能通过领导者和被领导者的关系表现出来。控制职能通过对计划执行情况的信息反馈和纠正措施表现出来。每一项管理工作一般都是从计划开始，经过组织、领导，到控制结束。各职能之间同时相互交叉渗透，控制的结果可能又导致新的计划的制订。对管理职能的研究是管理学的重要内容，本书后面各章将对上述各职能做深入的阐述和分析。