控制系统的概念

控制系统是指由决定和被决定支系统稳定状态的元素有机结合而成的集合。组织中的控制系统主要由以下几个要素构成。

(一)控制的目标系统

任何控制活动都是有一定的目标取向的，在一个组织中，控制应服从于组织发展的总体目标。组织的总体目标及派生出来的分目标都是控制的依据。控制的目标体系与组织的目标体系是相辅相成的。

(二)控制的主体

组织中的控制系统的主体是各级管理者及其所属的职能部门。组织内的控制活动是由人来执行操纵的，它以各层次的管理者为主体，能根据变化了的环境和条件有意识地调节自己的活动。控制主体控制水平的高低是控制系统作用发挥程度的决定要素。

管理者所处的地位不同，控制的任务也不同。一般中层和基础管理者主要实施例行的，程序性的控制；高层管理者主要实施例外的非程序性控制。

(三)控制的对象

组织控制系统中的控制客体，即控制对象，是整个组织的活动。控制的对象可以从不同的角度进行划分。从横向上看，组织中的人、财、物等资源都是控制的对象；从纵向看，组织中的各个层次也都是控制的对象；从控制的阶段看，组织内不同的业务阶段及业务内容也是控制对象。因此，组织的活动应当作一个整体来控制，使整体协调一致，以便达到整体优化的结果。

(四)控制的机构，方法和控制的手段

实施控制必须要有一定的机构及相应的方法和手段。组织的控制机构从纵向可分为各个不同管理层次的控制；从横向上看，可分为不同性质的专业控制。管理层次不同，专业不同，控制的方法和手段也不同。具体情况具体采用。控制工作应注重采用先进的控制方法和手段，以不断提高控制工作的效率和效果。

(五)控制的信息反馈系统

控制过程是通过信息的传输和反馈得以实现的。就是说控制部分有控制信息输入到受控部分，受控部分也有反馈信息返送到控制部分，形成闭合回路。控制正是根据反馈信息才能比较、纠正和调整它发出的控制信息，从而实现有效控制。