人事管理制度的制定

四、人事管理制度的制定

如果不能深入理解人事管理的理念，那么从表面意义而言，人事管理制度只是一些工作规范的条目，但事实上它却蕴含着全部人事管理工作的观念、内容和操作方法。人事管理制度是单位内部对人员进行规范化管理的实施法则。制定人事管理制度应遵循一定的原则，一套健全的人事管理制度也应该包含一些相对确定的内容，从而保证人事管理的完整性。

（一）制定原则

制定人事管理制度应遵循以下几个基本原则：

1．科学化原则

人事管理制度应以现代人力资源管理理论为基础，因此制度的全部内容必须体现人事管理的科学性。尽管不同单位的人事管理制度具有不同的特性，但是在总的原则上应符合科学的人力资源管理原理。

2．规范化原则

人事管理制度须遵从科学化原则，也就必然要求规范化。所谓人事管理制度的规范化，是指制度本身必须是严谨的和程序化的，系统性、完整性是人事管理操作实施的基本保证。

3．可操作性原则

人事管理制度必须具有可操作性，否则就失去了其实际意义。如果制定制度时，只考虑了它的科学性和规范化，而忽视了它的操作性，同样不会达到人事管理制度化的目的。另外，可操作性必须以不同单位的实际状况，以及不同的需求为出发点。

4．公平性原则

必须明确认识到，单位的人事管理制度对其所有员工，无论等级高低，都具有同样的约束力。

5．调整性原则

健全的人事管理制度应该能够随着单位的发展与变革进行调整，从而保证单位的人力资源管理的水平不至于落后于单位的发展。同时，这种调整也是不断完善制度本身的要求。

（二）制度内容

一般而言，一套完整人事管理制度应至少包括以下内容：

1．人事管理部门职责规定

不同的单位对其人事管理部门的职责会依据单位的实际需要做出不同的要求。因此，人事管理制度须首先规定人事部门的职责和权限范围，并以此为基础开展单位的人事管理工作。

2．人员甄选与录用制度

人员的甄选与录用是单位吸纳人才的关键环节，人员甄选与录用工作的质量直接关系到单位中人力资源的质量。

3．员工薪金管理制度

薪金管理是人事管理中极为重要的组成部分。制定薪金管理制度应保证其公平性、透明性和合理性。员工薪金关系到每位员工的切身利益，必须通过严格的制度进行管理。

4．员工保险制度

员工保险是员工利益保护中的一项主体内容。

5．员工培训制度

员工培训是单位内部人力资源开发的重要保障。员工培训既是单位发展的需要，也是员工个人事业发展的需要。

6．员工考核制度

工作绩效的考核是对员工工作结果的评价，涉及员工的薪酬、奖励，人员的晋升、调整以及降职、辞退等各项工作，这些工作的实施大都是以工作绩效的考核结果为评价标准，所谓公平管理在很大程度上就是取决于工作绩效考核的公平性。

7．人事调整管理制度，也称人事异动

凡涉及单位内部人员的升、降、调、辞、退等各项工作，均属于人事异动的管理范围。人事调整管理制度的目的就是使这些人事调整能够按照规范化程序进行。

8．劳动合同与人事纠纷管理制度

现代单位中，单位与员工的关系应该以契约的形式表现出来，一旦单位出现各种人事纠纷，也应该通过某种制度化程序加以解决。