国企绩效考核管理办法

科学完善的绩效考核体系对于员工工作效率的提高、组织的发展以及经济社会的繁荣都具有重要意义。绩效考核体系的建立需要具有系统的观点，更要结合应用的具体环境特点。对于地方国企来说，根据一般企业人力资源管理中的绩效考核理论设计相应的考核方法与管理制度是不够的，难以解决地方国企所面临的实际问题，或者反而会带来其他方面的问题。因此，本书以企业员工绩效考核的现有理论与方法为基础，在政府视角下考虑地方国企的实际情况，针对性地设计和实施相应的中层管理者绩效考核体系。

基于政府视角来考虑地方国企中层管理者的绩效考核体系主要表现在三个方面：一是如何在中层管理者绩效考核中有效地贯彻地方政府的相关政策，引导地方国企工作并促进当地经济发展；二是如何安排和推进政府部门对于地方国企的临时性工作；三是如何把地方国企内部中层管理者的晋升、降职等奖惩措施的实施与绩效考核更好地衔接。为此，本书首先梳理基于政府视角的绩效考核体系理论，并分析地方国企绩效考核工作的特点，明晰现存问题，进而对这些问题深入反思。针对这些问题，尤其是绩效考核体系中考核指标方面所存在的问题，研究和借鉴发达国家国有企业绩效考核的相关经验，分析总结其共性特征和个性特征，从而构建我国基于政府视角的地方国企中层管理者绩效考核体系。有针对性地对地方国企中层管理者绩效考核体系进行设计与实施，这既能有助于地方国企解决所面临的市场化的问题，又能合理地顾及来自政府的各项工作任务。为了更为清晰地说明问题，并使本研究具有较强的实践指导意义，本书以上海Q公司为典型案例，进一步探讨地方国企中层管理者绩效考核体系的具体运用。

在上述研究思路指引下，本书在具体研究过程中主要运用了以下四种研究方法。

（1）文献索引法。通过对国内外相关研究文献的检索、查阅与梳理，以及对国内外相关组织、部门绩效考核体系的具体实践的深入了解，获取本研究相关的基础资料。

（2）理论推演法。对完全市场化的民营企业绩效考核体系理论以及国有企业绩效考核体系理论进行分析，并由相关理论命题推演出政府视角下地方国企中层管理者绩效考核体系的一般结论。

（3）比较分析法。发达国家国有性质企业在绩效考核体系方面具有许多成熟的经验，梳理和分析国外国有企业的绩效考核体系，并与国内地方国企的绩效考核体系进行对比分析，可以更好地吸取国外的有益经验。

（4）案例分析法。通过选取典型案例，对相关地方国企中层管理者的绩效考核实际情况进行分析，诊断操作中的具体问题，并建立科学合理的绩效考核体系，以此来为同行业内地方国企以及其他地方国企提供可资参考的研究成果。