农业产业化经营管理是以市场为导向,以农户为基础,以龙头企业(包括公司企业、合作经济组织、专业化市场、产学研联合组织等)为依托,以经济效益为中心,以系列化服务为手段,通过实行供产销、农工商一体化经营,将农业再生产过程的产前、产中、产后诸环节联结为一个完善的产业系统。大而言之就是指生产专业化、经营集约化、企业规模化、服务社会化、运销市场化、产品商品化、产业一体化等等。从功能和本职上看,农业产业化是引导分散的农户小生产转变为社会化大生产的组织形式,是多元参与者主体(龙头企业与分散的农户)自愿结成的经济利益共同体。
对于村庄而言,农业产业化经营管理就是如何将本村农民的生产、销售挂上以龙头企业为核心的大产业的链条中去,即村庄通过与产业组织联系、衔接,将龙头企业的生产车间引入村庄。简单地说,村庄农业产业化经营管理就是村庄帮助本村村民加入以龙头企业为核心化的产业化链条中去,并组织、协调农业产业生产、销售、分配、维权的过程和行为。
村庄农业产业化经营管理主要有五项内容:一是引进及其谈判;二是组织协调;三是监督生产;四是销售落实;五是双方维护。概括起来就是三项:产业选择、组织引导、协调发展。
农业产业化经营通常采用三种组织模式:一是公司企业模式,如农工商综合体;二是合作社模式;三是合同生产模式,如某个公司没有内部纵向一体化经营,仅有外部单层一体化经营,即为合同生产模式。从发育层次上看,农业产业化经营主要有两种类型:以合同为联结纽带的松散型和以参股(资产联结)为基础的紧密型。产业链条有长有短,长者如“生产—加工—销售”,短者如“生产—销售”,视产品的消费特点和参与者的需要而定。从经营载体上看,农业产业化经营可以采取多种发展模式,例如“公司+农户”模式、合作社带农户模式、专业市场带动模式、主导产品带动模式等。
(1)因地制宜原则。农业产业化经营的形成和建立需要具备若干客观条件,如有否龙头企业带动,有否主导产业做支柱,有否农产品商品基地为后盾等等。一切要从实际出发,从村庄现有条件出发。
(2)规模经营原则。推进农业产业经营要以市场需求为导向、以培育支柱产业为着眼点,围绕主导产业做到基地、专业大户、土地经营、企业上规模,要真正把发展规模经济作为重大举措抓。
(3)组织引导原则。村庄及干部要充分利用经济的、法律的以及必要的行政手段,协调各方关系,调动各方面的积极性,促进各项工作健康有序地发展。
(4)可持续发展原则。农业开发性生产经营应该坚持合理开发、利用和保护自然资源,实行资源开发与环境保护并重,实现经济、社会、生态协调发展。
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