EPR的实施成本贯穿于EPR的上溯与下衍的全过程中。上溯过程中的成本包括下游有关环境责任实施状况的信息向上游逆向传递的成本，上游的研发等部门进行技术改造与创新，对产品与产品体系进行再设计的成本。下衍过程中的成本是指根据新的产品与产品体系设计，在价值链的各个环节实施EPR相关活动的成本，包括调整生产流程或生产工艺的成本，直接投入到循环利用活动中的成本，相关信息沿着价值链正向传递的成本，为实现EPR目标各方的责任协调成本，实施中的各种决策成本，以及实施后的监督成本等。
EPR过程中的成本根据其性质可以划分为技术成本与交易成本。技术成本主要是指新技术的研发创新成本，包括流程改造在内的实施产品与产品体系设计的成本;交易成本主要是指EPR责任引发的生产者与各利益相关群体间的信息成本、协调成本、决策成本、监督成本等，其中信息成本既包涵上溯反馈中信息从下游向上游传递的逆向信息流成本，也包括下衍实施中正向传递的信息流成本，因而同时发生于上溯与下衍过程中;协调成本主要是生产者与其他利益相关方进行EPR的责任分配与相应的利益分配时发生的费用;决策成本既包括责任分配时的相关费用，也包括实施中遇到问题时相关各方的沟通与方案制定过程所发生的费用;监督成本主要是生产者对实施过程进行监管，这些都是下衍过程中发生的成本。
一般情况下，EPR的逻辑实施过程依次为:(1)下游环境责任及其实施状况通过逆向信息流传达到上游产品设计阶段;(2)生产者根据所得信息，进行产品与产品体系的设计，以期为将来的环境责任创造有利的系统条件;(3)生产者及系统参与者根据新的产品与产品体系设计调整生产工艺与流程，并从事有效的资源、资产与废物管理活动;(4)各环节的实施状况形成正向的信息流，为下一环节的实施决策与责任协调等提供依据，而实施的过程受到生产者为核心的系统监督。这些环环相扣的EPR过程所对应的成本构成依次体现为上溯交易成本、上溯技术成本、下衍技术成本、下衍交易成本(图7-1)。
图7-1 基于过程与性质的成本构成与发生顺序图
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