——州市秋涛路小学
杭州市秋涛路小学，坐落于钱江四桥北岸，具体校址为南瓦坊12幢。学校创办于1947年2月，前身是私立正诚小学。1954年，正诚小学改为公办学校，正式更名为杭州市秋涛路小学。1996年3月，与江滨小学合并。随着杭州市市辖区行政区划的调整，原隶属于江干区教育局的秋涛路小学，于1997年1月，直属于上城区教育局。2008年10月，学校成为钱江联盟六校之一。
“‘正’‘诚’做人”是我校的办学理念。“‘正’‘诚’做人”旨在传承学校办学初“正”、“诚”二字的内涵，“正”正者，端方；“诚”诚者，自诚。端正，是做人内涵的修养，自诚，是为人品质的自律。培养“具有坦率坦诚的品质，直白创造的特质和审美的情趣”的学生是近年来学校发展的方向。
学校占地面积5405平方米，建筑面积3291平方米。普通教室18个，专用教室12个（其中实验室2个，美术教室1个，音乐教室2个，电脑教室1个，图书室1个，大队部1个，多媒体教室1个，资源教室2个，科技教室1个）。学校建有闭路电视系统、广播系统、网络系统和监控系统四个系统。
全校共有教职工35人，现有市教坛新秀2人、区秀11人，占全校教师人数的37%。市、区级优秀教师、优秀教育工作者、区十佳班主任16人，占总人数的46%。学校领导班子现有5人，其中校长1人，副校长兼教师发展中心主任1人，办公室主任1人，学生发展中心主任1人，资源发展中心主任1人。学校现有15个教学班，在校学生五百余人。生源为新工新村适龄儿童及非本市户籍的随迁子女，现后者所占比例已达78%。
一、当前班主任班级管理工作实际
（一）传统宝塔式组织结构中的“基层执行者”
我们都知道班主任是班级管理的核心，是学校最基层的管理者。在沟通社会、学校、家庭“三位一体”的过程中起着“桥梁纽带”作用；在学生健全人格和健康心理的形成中起着“航标导向”作用。学校大大小小的活动都需要通过班主任来安排和实施。而在传统的日常的学校管理中，学校一般会采用校一级管理层下达，将活动通过大队部分派给班主任（见表一），或者由大队部直接将少先队活动指派到班级进行的这种“宝塔式”组织方式。而班主任则是宝塔中最基层的执行者。（二）重压之下的班主任管理工作量大质低
2009年8月国家教育颁发的《中小学班主任工作规定》中就明确了班主任的工作职责，重申了班主任工作的重要性，及班主任工作量的计算办法。在教师担任班主任期间应将班主任工作作为主业。班主任工作强度之大，是大家有目共睹的。
让我们先看一组“班主任的工作现状”的调查数据：
——累——很累——非常累，人累心更累
——六成以上教师缺乏幸福感
——八成以上教师有职业倦怠现象
——九成的教师说班主任工作重要，九成的老师不愿意当班主任
——九成老师说热爱学生，而九成学生却说感受不到老师的爱。
（摘自于云南昆明，陶然居士的学习博客）
二、班主任工作现状之成因分析
为什么班主任工作那么累？是什么原因导致班主任的职业倦怠？
（一）被动接受，个体运作
传统的自上而下的宝塔式层级管理模式，强调的是班主任各司其职，完成任务。工作往往缺乏灵活性，抑制了班主任的创造力，无法调动人的积极性和主动性，使之成为被动的、消极的接受者。而执行过程中班主任往往单打独斗，独自承担所有的工作，每个人都感觉非常疲惫，难免会出现应付的现象。
（二）超常工作，超重负荷
常规的教学和班级管理工作之外，班主任还要面对来自于各条各线的诸多任务。而工作量大只是身体上的压力。班主任责任重，面对的各种问题复杂，每天都要紧绷着一根弦，可想而知承受的精神压力有多大。
三、改变现状之策略思考
如何打破个体单干的局面？如何帮助老师们理清各条工作？如何让教学和活动能够相辅相成？如何激发教师的工作积极性，调动工作的热情？……
这些都是摆在学校领导面前，迫切需要解决的问题，只有顺利的解决，才能有效地走出班主任管理的窘境。
古语往往是中国人民经过几百年，甚至上千年的积淀得以流传的经验。我们耳熟能详的就包括这么几句
“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮。”
“三个臭皮匠，顶了个诸葛亮。”
……
这些话都告诉我们一个事实——团队的力量是不可忽视的。
将弱小的个体组合成一个强大的团队，让每个人在团队中发挥自己的作用。提前理清学校各条各线的活动任务，统筹安排、设计好活动项目，让团队去试着承包学校的活动，让老师们提前介入活动的策划、实施，变被动的接受任务为主动地参与。只有这样才能慢慢让老师们建立起学校主人翁的意识，成为学校真正的主人。因此“团队项目承包制”的管理方法应运而生。
四、项目承包制下的班主任团队建设策略初探
（一）概念认识
1.班主任团队建设
何谓班主任团队？
笔者就此问题，对学校老师做了访谈，将最有代表性的观点呈现如下：
教师W认为：班主任团队首先是担任班主任工作的老师，是个团结的集体，有共同的培养学生的目标，有相应的措施。为达成最终的目标，在工作中，相互协调，有效沟通，成为一个和谐、团结的集体。并具有积极向上发展的趋势。
教师Z认为：班主任团队就是一个互相交流、分享班级管理经验的集体。
教师X认为：班主任团队首先应该是一个集体，应包括所有的班主任和相关联的任课教师，它应该不是独立的。这个团队在工作中应该是相互协调、相互帮助，互相促进，并具有良性的竞争氛围。
……
老师们普遍都抓住了“班主任”和“集体”这两个关键词。其实，班主任团队就是由两个或两个以上的班主任和负责人组成的一个共同体。本文所指的是本年级（年段）班主任所组成的各个相对独立的小共同体。这些共同体是相互作用，协同工作，为了特定目标而按照一定规则结合在一起的组织。班主任团队建设，是指各个班主任团队通过自我管理的形式，负责一个完整的项目或其中一部分工作。在项目执行过程中，参与者和推进者都会彼此增进信任，坦诚相对，愿意探索，团队因此能创造出不同寻常的业绩。
2.项目承包制
承包制这个词流行于中国改革开放初期，承包制又称“承包经营责任制”，是以公有制为基础，以利益制约为机制，以责任为核心，把责、权有机地结合起来，确立企业商品生产者和经营者独立法人地位的基本经营制度。
那么学校的老师是怎么来理解“项目承包”在学校这个特殊环境中的意义呢？
教师Y认为：项目承包制就是将学校的一个项目，由一个部门或一个教师团体去承担。
教师C认为：项目承包制就是把学校的一个任务由一个人或一个团队去负责，从策划、到准备、到活动的实施过程进行统筹的规划、实施。
教师M认为：首先应该有个负责人，针对项目的目的组成一个团队，队员应该有互补性，在工作的时候，应该是目标明确，有合理的安排。
……
在本文中，项目承包制是指以班主任团队为基础，承包学校设置的学生活动，以团队力量主动参与整个活动，包括从方案的制订、具体实施，到活动的小结。
（二）团队项目承包制的实施
鉴于以上的思考，我们在班主任团队建设的基础上，提出了学校管理中的新理念——团队项目承包制。在进行了初步的摸索后，提出以下几点构想：
1.制度建立团队，为承包提供前提
要执行团队承包，首先需要建立一个良好的团队。“强扭的瓜不甜”，指派的团队，不一定能够发挥其最佳的作用。为了能打造一个健康、良好的团队，学校的制度要走在先。为此，学校出台了《年级组长竞争上岗实施办法》，办法中明确指出受聘年级组长具有对本年级自行组团的权利，保证了良好团队的建立。和谐的气氛、良好的团队，是开展好工作的前提。
2.组织方案设计，为承包奠定基础
活动中，周密的策划和详细的方案制定起到非常关键的作用。活动方案的策划，要根据学生年龄的特点，去设计合适的活动内容，便于各年级团队择块承包。例如，学校为庆祝建国六十周年开展的以“喜迎国庆，欢颂祖国”为主题的校艺术节系列活动，在构想初期就考虑到孩子们的年龄、特长、知识面等因素，提供了歌咏、书画、征文比赛等丰富的内容供团队选择。团队各取所需，优化实施，能提升活动的整体质量。
3.扁平化管理模式，为承包打造氛围
前期的工作准备就绪，怎样才能推动团队承包制的实施呢？原有的工作流程适合任务直接下达到个人，无需讨论，只需被动接受即可，它明显的已无法适应新模式的实施。那么革新组织管理变得非常必要，也很重要。模式该怎样改变才能符合团队承包呢？我们认为变大队部直接下达给班主任为集中年级组负责人讨论并各自承包后，再到团队中组织实施的模式较为合适。在这种扁平化管理模式下，分工合作，上下互动的并列式，让一切变得更加和谐（见表二）。
根据这个模式，我们召集了各年级的团队负责人，将校艺术节设想方案做了详细的说明，然后提供各种项目供负责人挑选。让每个团队都能找到自己适合的项目，自然也就乐意承包。
4.周到细致服务，促承包走向成功
各团队挑选了各自的项目后，开始召开各自团队的会议，讨论项目实施的具体办法，如：活动目的、时间、地点、过程、评奖办法等等。自主的策划更容易发挥各团队的特长，让承包项目更具团队特色。而学校管理部门则直接参与讨论，在后勤保障方面尽全力提供支持，以有效促使承包制走向成功。
（三）项目承包制下班主任团队建设的成效
在承包之下的团队建设中，到底能给学校带来哪些正面效应呢？
1.主动参与，出谋划策，保活动更顺利
统筹安排，整合活动是管理者理应思考在先的一项工作。在学期计划制定的时候，行政班子对学校计划的思考尤为重要。学校各条线应先将必须开展的常规工作拿出来进行讨论、分类，将一些特色活动与常规活动能够有机的结合。让老师们能够提前看到整一学期完整的活动项目，这样，就会避免活动零散，老师疲于应付的局面。
六年级年级组长Z老师说：“以前，只是一味地接受学校布置的工作，按照要求做好，完成任务就可以了，至于任务的好坏似乎与己无关。而现在，项目有了预知性，我们还能够根据个人的特长，年级的特色进行挑选，我成了活动的组织者，我参与了整个活动的策划、实施，不再仅仅成为被动的执行者。整个活动就像是我自己的孩子，我看着他慢慢地长大，很有感情。活动的内容变得更为丰富，开展起来也更加顺利了。”
2.彰显特色，强化责任，树良性竞争风
要改变以往你布置，我完成，做好做坏都一样的局面。管理者就一定要想办法改变任务布置的办法，要让老师们有参与权，有说话权。“预先的承包，全程策划的介入。”让老师们有了思考在前，行动在后的时间。也有了既然自己选择，那么就要千方百计想办法做好它的决心。团队项目承包制为班主任做好班级工作提供了良好的发展环境，拓宽了班主任工作的思路，也有效激发了他们的创新意识，强化了责任意识。各团队风采展示形式多样、内容丰富。在学期初，各年级组根据假期学生的作业，将评选出的优秀作品在年级宣传栏中进行了主题式的展出，有以表现第二课堂活动内容的编报专栏，有假期优秀作文专栏，还有社区活动小能手专栏……通过这种方式的自我宣传，使大家更加了解每个团队的动态，方便借鉴和学习。
另外，在主题活动中，各团队努力彰显自身特色，力求“实、新、精”。
二年级老师Y说：以前，家长开放日就是邀请家长听听课，觉得很没意思。现在我们年级根据孩子年龄低的特征，将开放日的内容改变为亲子游戏设计，孩子们开心、家长们高兴，我们也觉得很来劲儿……
五年级老师Z说：我们根据孩子的身心发展的需要，经过全组老师讨论，将开放日的主题定为“孩子青春发育期知识讲座”，对家长如何做好孩子青春发育期的身心准备，提出了很好的建议和帮助。
……
家长开放日学校不再是统一部署，而是由各年级根据自己设计的方案来实施，活动变得丰富多彩。此外，班主任在班级常规管理中各显神通，有效落实行为规范训练，学生的文明风貌提升了校园整体形象。一股不甘落后的良性竞争风悄然吹起，为学校的德育管理注入了新的活力。
3.承包到人，合理分配，促团队凝聚力
以往被动地接受任务，班主任老师只有自己做的份儿，有时候，叫这个叫不动，指挥那个也不动，没有权力怎么做事儿。权力下放，让项目承包人有了可以施展拳脚的空间，工作积极性被大大地调动了起来，项目承包责任制的实施，既培养了老师们的活动组织协调能力，又让整个团队更加具有凝聚力。
大队辅导员X说：以前元旦活动，就看着我满场乱跑，管这个，管那个，事事让我操心，一次活动下来我身心疲惫，我经常问自己，是不是我累倒了请病假，这活动也就办不成了？这次作为项目承包，我作为活动的负责人，人、财、物上，我有了更多的权利，在任务分配时，全校老师都能根据个体的长处进行任务分配，有的班主任负责活动的现场，有的负责新闻报道的撰写，有的负责宣传展示的布置……每个人都动起来了。
合理的分配，杜绝了资源的浪费，也避免了重复劳动。活动依旧是人人参与，但是由于充分发挥了各团队成员的“长板”，使每人都能呈现出最佳工作状态。变被动为主动后，牢骚话少了，应付工作的少了，每个人都能保持愉悦的心情快乐地工作。大家互帮互助，齐心协力，凝聚力大大增加了。
4.互动交流，资源共享，使管理更踏实
承包制带来的团队建设，促使每个班主任都能主动思考如何才能更好地开展班级管理工作。比如，家校沟通这方面是班主任诸多工作中一项很重要的内容，为了方便跟家长联络，班主任积极与家长联系，家校通短信服务系统被很好地利用了起来，发给家长的不仅仅是回家作业，还有孩子们在校表现的反馈，下雨了，也不忘记通知接送的家长带伞。也正因为班主任工作的积极，我校家校通开通率出现了大幅度的上升，以下是供应商提供给校方的一组数据（见表四）：
为了能更好地向家长展示学生成长的过程，班级活动的实况，学生知识的掌握情况，在团队负责人的带领下，班主任指导学生将学校、班级里发生的各种活动都以新闻报道的形式发表在学校网站上，供家长点击浏览。同时也将班级学生优秀习作上传到学校网站。这不单单是一种展示，给学生一个展示自我的平台；还是一种交流，生与生之间的交流，班与班之间的交流，家长与学生的交流；更是一种资源共享，学生之间、班级之间、年级之间的共享……
五、问题与展望
长久以来，我们都知道团队建设中有许多需要解决的问题，如：团队的计划不连贯，缺乏长期规划，追求短期目标；团队成员分工不清造成责任不明；团队成员之间缺少协同工作的习惯，造成成员之间的个体发展极不均衡等。虽然学校实行团队项目负责制时间并不长，但我们尽量避免班主任团队建设中的问题，扬长避短，发挥个体优势。在今后的时间里，我们将继续探索项目团队负责制的模式，不断地完善和创新，调动每位老师的工作积极性和对教育事业的热情，使其为学校班主任团队建设更好的服务。
【点评】
秋涛路小学的杨校长在文中详细阐述了她通过项目承包制的制度建设，激发班主任团队建设、管理和工作的经验。杨校长分析了她如何剖析班主任被动管理工作的现状、问题和原因，探索以项目承包制这一集体管理模式推动班主任主动积极参与管理，提高工作效率，提升工作质量，加强团队凝聚力，最终从经验中总结出一套班主任团队建设的新模式。杨校长的案例是校长领导力有效发挥的经典案例。
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