“用废纸换来的图书真好看”

——家长委员会运作模式新探索杭州市崇文实验学校

2002年10月，占地30亩的杭州市崇文实验学校落成于钱塘江南麓，这是一所依托浙江省实验学校杭州市胜利小学创办的国有民营学校。2009年12月，杭州国有民办中小学体制调整，崇文实验学校转为民办学校。它是全国第一所专门为小班化教育设计的学校，是全国第一所全面实施新班级教育的学校。它占地面积达20206平方米、建筑面积为22686平方米。学校现有教学班48个，学生1420余名。学校历史的发源，可以追溯到明朝万历二十七年（公元1599年）的崇文书院，故取名为“崇文实验学校”。学校人文的建筑设计，先进的教育理念，雄厚的师资力量，骄人的办学成果，被业内誉为“崇文现象”。

学校师资力量雄厚，120余位教师中有省特级教师2人，区特级教师3人，全国优秀教师1人，省三八红旗手标兵1人，省教坛新秀、教改之星6人，市区级优秀教师、教坛新秀77人，中学高级教师17人。建校以来，学校不断来致力于师资队伍建设，加强师训模式的创新。充分利用身边的资源，通过设立以张化万、王燕骅、杨明明、杨薇华、朱乐平、章鼎儿等全国著名特级教师为核心的工作室，评选“崇文名师”，实行师带徒制度和教师等级制度，不断提高教师发展内驱力，因而，造就了一支充满教学生命力的教师团队。

办学十年来，学校建设硕果累累。先后被评为浙江省文明学校、省绿色学校、省卫生先进单位、长三角中小学名师名校长实践培训基地、省科研先进集体、省校本教研示范学校、浙江省教育科研200强学校、省首批教育科研孵化基地、全国少年军校大检阅第一名、浙江省红旗大队、杭州市先进基层党支部、杭州市基层党建示范点、杭州市先进团支部、杭州市文明单位、杭州市安全示范学校、杭州市城乡结对先进学校等国家级、省市级荣誉40余项。

这是一所朝气蓬勃的学校，这是一所名师辈出的学校，这是一所被孩子称为“成长乐园”的学校，它汲取了百年老书院的精华，正创造着新世纪的辉煌！

一、家长委员会的产生背景

学校坚持“大气开放”的办学理念，培育独具个性的学校文化。其中，探索家长委员会运作模式成为我校服务家长和学生、服务社会的探索与尝试。

尽管上海、杭州等地的实验学校对家长委员会的研究与实践已取得一定成果，但和发达国家相比，家长委员会的建设与功能还有很大提升空间。综观欧美国家，如美国，1900年诞生的“家长教师协会”成为家长正式介入学校教育的标志。经过一个世纪的演变，以法律的形式赋予家长委员会更大的自主权与话语权，认为家长参与学校教育，“是美国近三十年教育研究和学校改革不变的主题”。家校合作强调学校和家庭对于孩子的成长都要认真承担各自的责任。如澳大利亚，于1958年通过《教育修正案》保障家长参与学校管理的权利，明确规定家长有权直接参与学校课程发展方向的决策以及课程规划、课程编制和课程评价等工作。日本的家长委员会会员超过1000万人，推动了义务教育及教科书的无偿化、学校保健安全法、学校午餐法等教育立法的制定，在日本战后的一列类教育改革中，家委会都发挥了举足轻重的作用。

我校家长委员会成立于2006年9月。我们认为，家长参与学校的管理是推进现代学校管理民主化的要求，具体到校园环境中来，就是越来越多的家长渴望参与到学校管理中，同时，家长的有效参与，也可以在一定程度上避免学校管理决策失误和偏颇的问题，进而促进教育更加公正和公平。

我校家委会的工作宗旨是配合学校教育工作、为全面实施素质教育、培养“崇文尚德”的学生提供保障。根据家长委员的业余时间分配、工作能力、活动爱好等因素，结合学校工作需要，把家委会设置成五个组：德育组、教学组、后勤保障组、学生活动组、学校形象组，他们分别参与学校的德育管理、教学管理、后勤与学生食宿管理、学生活动管理以及学校对外宣传工作。家委员由推举产生的家委会主任负责管理，秘书长由学校行政兼任，统筹家校工作。这样做，既调动了家长委员的工作积极性，又尊重了家长的个人意愿，可以最大限度发挥家长委员参与和组织学校活动的积极性。

二、“废纸换图书”的实践与发展

（一）“废纸换图书”的操作理念

2007年9月，第二届家长委员会成立，提出要有一个主题活动贯穿于家委会工作的始终，这一活动既与学生德育活动相一致，又能引导家长和学生有兴趣参与，还与“崇文尚德、大气感恩”的德育目标相吻合。针对学生急需在勤俭节约和环保意识等方面加强引导和熏陶，决定以“废纸换图书”的环保行动作为家委会的工作主线和重点。

家委会还制定了详尽可操作的活动计划书，以“废纸换图书资源利用我做起”为活动口号，提出活动的意义——“有必要把小学生关注环保的意识和富有创造性的实践提高到理论性的认识中去，希望把保护环境、废品再生利用的教育深入到学校、家庭，使之成为社会风尚。孩子们关注环保，就是关注他们的未来，关注人类的未来”。本着“取之于民，用之于民”的活动原则，所得款项1/3用于期末学生奖励，其余的2/3全部购得学生喜爱的图书回馈于学生。

（二）“废纸换图书”的实践探索

环保活动得到广大教师、学生和家长的热切关注和积极响应。同学们纷纷表示，要在活动中积极争当环保小卫士，充分利用身边的废旧品，变废为宝，让班级的图书一角来见证少先队员的誓言。

活动中，家长委员成功喜悦的同时，时刻保持着清醒的认识。他们积极听取各班家长、学校行政对活动的反馈与建议，每一次活动后及时总结和改进，推陈出新，与时俱进，力求环保行动永葆生命力，在学生中生根发芽。

1.扩大影响，全员参与

第一次“废纸换图书”活动后，为扩大宣传，争取全体家长的认同感和支持度，家委会大张旗鼓地为每一个优秀环保中队颁发流动锦旗，为每一个环保小卫士颁发荣誉证书，激励学生采用“小手拉大手”的方式去影响父母、影响身边亲朋好友的节能意识，最终达到“让崇文每个学生、每个家庭成为绿色环保的自觉践行者”的目标。

2.图书漂流，分享好书

为发挥图书功能，家委会提出建议，图书不但能充实各班的图书角，也希望同学们发挥书的作用，认真选读，更希望这些书能流动起来，班级和班级之间做到定期交换。希望一个学期以后，把这些图书捐给学校图书室，或者送给下一届同学，真正地让“废纸换图书”永葆生命力。

3.“废纸回收站”，节俭好班风

针对部分学生有攀比心理，活动目的只为了评奖，不重视过程体验的现象，家委会及时修正了奖励方法，由以往的单纯追求废纸数量转变为“人人参与、过程参与”。评价方式的改变，直接影响活动导向，不少班主任把重心转到班级节能习惯的培养上来，不少班级在教室一角放置“废纸回收站”，引导学生废纸再利用，节俭习惯渗透到班级管理中。

学生的环保行为在发生深刻的变革，我们请优秀环保中队的陆老师谈谈如何培养学生的环保意识时，陆老师自有高招：“我们是住宿班，孩子们的早餐都备有酸奶，活动开始以后，大家就盯上了喝剩的酸奶瓶，所以，收集酸奶瓶便成了我们班孩子每天必做的功课。除此之外，同学们用剩的草稿本，过生日留下的蛋糕盒，凡是可以卖的废旧物品，一个都不放过，统统收集起来，放在教室的角落里。”当问到活动带给学生的改变时，陆老师笑言，孩子变得“小气”了。孩子不光自己收集，还向老师收集。用自己的劳动换得图书，孩子身以为荣。孩子们还对老师说，为什么我觉得用废纸换来的图书都那么好看呀？其实答案很简单：书香始自废纸来。

（三）后“废纸换图书”时代

当书香飘满每间教室，当看到“废纸换图书”环保活动有所钝化时，如何激发家长志愿者保持工作热情？如何让更多儿童享受到“废纸换图书”的成长快乐？我们在寻找新的生长点。2010年“六一”前夕，我们听闻与我校结对的建德上马中心小学没有图书馆，于是与家委会商议，能否为建德上马建一所“崇文书院”。家委会中存在两种意见，一种意见认为好，通过与农村学校结对联谊，让崇文学生的爱心更博大；另一种意见认为，捐书很有意义，但是援建“崇文书院”费时费力，象征性地捐几百册书即可。我们再次与家长委员沟通，达成共识：崇文不做应景的德育活动，要做能改变家长和学生精神世界、丰盈高尚情操的活动。我们不但要引导每一个家长和学生经历买书、包书、写祝福语、送书上门、与农村学生共同阅读好书等系列活动，跨越学校边界，让崇文家长和学生的心中充盈更博大的爱心，同时我们的真情付出也将升华“废纸换图书”的德育内涵。于是，轰轰烈烈的“分享快乐共同成长”赠书活动在崇文校园全面启动。2010年5月27日，崇文教师、家长委员代表和少先队员代表30余人，带着家长委员捐赠

的整套书架，带着一万余册新书，赶赴建德上马，为他们送去儿童节最珍贵的礼物和真诚的祝福，建德上马“崇文书院”同日成立。

当地村民的交口称赞和上马师生真挚的谢意同样感动了崇文的家长委员和学生，“废纸换图书”活动内涵的拓展让家长委员看到了活动的生命力与崇文家长蓬勃的创造力，延续这样的爱心活动成为全体家长委员的共识，决定每年儿童节组织为浙江省流动留守儿童捐书活动。2011年儿童节，在浙江省妇联的牵线搭桥下，崇文捐献的万余册图书分送到省内外18个流动图书馆。崇文家委会向省妇联承诺，在“十二五”期间，将每年捐出不少于一万册图书，让同在一片蓝天下的儿童同享悦读。

三、“家长委员会”组织建设的成效

我校家委会在五年的工作中，走过了最初的磨合期，在发挥家委会功能，提升家委会内涵，提高学校德育工作效能等方面日益突显其优势，逐渐摸索出家委会工作的新思路来。

（一）参与学校管理功能

参与学校管理是家长委员会的基本功能，是家长权利与义务的体现。学校在开展对学生影响较大的活动或出台有关教育教学改革举措前，先要听取和征求家委会的意见，只有达成一致意见，才能进入实施阶段。学校还及时将实施后的情况与家委会进行沟通。如每年4月的小海燕科技节和11月的小海燕艺术节，是全面展示学校艺术教育、学生综合素质的艺术盛典。家委会协调好自己的工作和生活，分组全程参与，或协助老师开展活动，或做评委，或亲自参加演出，为师生助兴一把，或做参谋，为活动挑刺。记得在2007年国庆节，小海燕艺术节开幕式上，白衬衣、红领巾、精神振奋的全体家长委员一曲合唱《红旗飘飘》震惊全场，得到最高荣誉——优秀组织奖。家长团队的战斗力和实力让全校师生刮目相看，佩服不已。记得2007年在区“七色花”艺术节上，学生活动组的家长委员用录像记录下学生声乐比赛的全过程，表扬的同时也委婉提出改进意见，带给艺术组老师深刻的反思。

（二）协调功能

家委会是沟通学校、家庭和社会的桥梁，起到“上传下达、对话沟通”的作用。一方面，学校对家庭教育提出远景规划和近期目标，家委会统一思想和认识，各班家长委员利用班级家长会、亲子活动等途径向家长做好解释和说明工作。另一方面，家长也可以通过家委会陈述与反馈教育教学的意见与建议。学校的教育教学重大改革举措、家庭教育指导目标等通过家委会进行宣传，通过家委会这一渠道进行沟通对话，不仅突显了家委会的独立工作意识，而且融洽了学校和家长之间的合作关系，家长比较容易接受来自家委会的声音，更重要的是，家委会在与学校行政的多次协商中，深入了解并接纳、认同学校的校园文化，自然，家委会成为宣传学校文化的最佳窗口。

每到暑假，总要经历“换老师风波”。学校根据老师的工作特点、年龄特点进行双向选择，对年级组进行重组再分配，这自是情理之事。但有的家长对新接班的老师不了解、持有怀疑的态度，尤其不愿接受接班的新老师；有的家长对原来的老师抱住不放，甚至鼓动老师向学校提出留任要求，让老师左右为难。每次碰到这样的问题，学校总是及时和家委会和家长代表沟通协商，一方面，微笑服务，倾听家长的心声；另一方面，晓之以理，动之以情，向家长说明学校的人事聘用制度、教师双向选择制度和年级组长组阁制等学校用人制度，指出老师有权选择适合个人专业特长的年段，这是对家长和学生真正的负责；也诚恳地请求家长对这些百里挑一的年轻老师多些宽容与鼓励，今天你表扬老师，明天必将恩泽于学生。于是，每年的“换老师风波”就在学校和家委会的共同努力下渐渐平息。这当中，家委会的主动介入与多次协调是事件圆满解决的催化剂。

（三）组织功能

我校家委会的组织形式初具规模，主要分为三个层面：班级家委会、年级家委会和学校家委会。班级家委会主要落实班级亲子活动的策划与组织，协助班主任进行班级文化建设，利用家长资源优势开展有主题有针对性的小型家长座谈会等。年级家委会主要负责与年级组长的联系，落实年级综合实践活动与年级家长学校。学校家委会参与学校重大教育教学的决策与组织，为学生德育活动的落实与开展提供建设性意见。

的确，由家长推选出来的班级家长委员积极发挥自身优势，广泛挖掘教育资源，开拓学生社会实践基地，工作的落脚点就是——亲子活动。

亲子活动是我校家校教育的重要组成部分。活动由家长委员和老师一起策划、组织，亲子共同参与。家长与孩子一起深入工厂、街道、大自然，一起开阔视野，开展丰富多彩的活动。家长们互换家教理念，交流家教心得，与孩子共学习，共成长。据不完全调查，亲子活动分成如下几类：游山玩水，增强体能，陶冶性情；博物馆游，增长知识，拓展视野；社区活动，服务社会，了解民情；生态劳动，认识农村，了解农作物，增强劳动意识；城乡结队，走进偏远，了解弱势群体，奉献爱心等。各班自主开展的假日亲子活动，不仅密切了生生关系、师生关系、家校沟通，另外，亲子活动也在积极引导学生和家长的节能消费和健康向上的假日生活。亲子活动成为学校家长会的延伸，这其中，家委会发挥着积极的组织功能。

（四）评价功能

传统意义上，学校的评价功能仅限于学校领导对老师、老师对学生，是一种自上而下的垂直型评价，老师和学生都处于被动的地位。而家委会介入学校评价是我校管理制度的一个突破口，这种由家长参与的开放式评价，老师不再仅仅是评价的对象，而是成为平等的主体，学校管理者、老师、家长和学生共同承担起促进教师发展的职责。这样的评价方式不仅给学校管理者带来全新的考验，还能促进教师团队的优化发展。评价涉及面很广，有学校管理评价、教师师德评价、学生活动能力与个性发展评价等。每次家委会参与或组织学校活动，都能以主人翁姿态行使好权利，认真记录，及时评价，主动与分管领导沟通。

如文中提到的“废纸换图书”环保活动，就是由家委会独立操作的涉及所有老师、家长和学生的德育活动。每一次活动后，家委会认真统计数据、总结活动得失、评选优秀环保中队和个人，整个活动学校行政部门不发表意见。来自家委会的评价方式和结果，拓展了学校管理者的管理思路：如何客观、多元评价教师；教师的专业教育能力除了体现在课堂教学中，也能在与家长交往、对活动的关注程度等方面得到体现。的确，每学年优秀班主任的评选工作，学校都非常重视且参考了来自家委会的评价意见。

（五）补缺功能

家庭教育需要学校教育来改变其基础结构。家长委员会作为一个独立的民间组织，在积极配合学校开展教育活动的同时，家长个人的家庭教育观念和个人素质也在发生变化。育人的过程也是育己的过程。从这个意义上说，学校教育也在引导老师、学生和家长的终身学习的理念。同时，学校实施素质教育也迫切需要家庭教育作为支撑，而家委会充分发挥“人无我有人有我优”的补白功能，利用家委会的人才资源优势，为学校教育锦上添花。

如“废纸换图书”活动，一方面是为了培养学生的节能环保意识，另一方面是为学生奖励筹集资金。“废纸换图书”活动推出之时，被喻为小海燕之家的“蓝巢基金”也应运而生。“蓝巢基金”完全由家委会独立运作，向全体家长定期公布收支情况。通过家长和社会捐助、学生书画义卖等方式筹措资金，全部用于奖励优秀学生、特长学生，在老师和学生中有着广泛的影响力。每到期末，免试生、小海燕示范生拿到装有20元钱、印有学校标识的红包，个个喜形于色，笑逐颜开。小小的“20元钱”对学生的积极意义不言而喻，它鼓励学生积极进取，鼓励学生良性竞争；再者，它为蓝巢基金的良性运作提供了肥沃的土壤：家长和学生看到了家委会的承诺，更加身体力行支持家委会的活动。

四、问题与展望

家长参与学校管理已经成为当今基础教育的一种趋势，随着家长参与意识的觉醒与教育理念的提升，家长参与学校管理的程度也越来越高。几年的探索，我们在以下几个方面达成共识：

（1）通过家长委员的选举，引导家长认识到家委会是家长参与学校管理、推进学校民主建设的有效途径和组织形式。积极参与选举、举荐热心家长是广大家长的合法权利和义务。

（2）通过有效参与学校教育教学等组织管理，逐步健全家委会工作制度，在“家校桥梁”、“参政议政”、参与和组织学生活动、开拓综合实践基地、评议和监督学校管理等方面起着举足轻重的作用。

（3）家委会介入学校管理，给教师团队建设带来新鲜血液：家长委员的智慧和身体力行对教师自身的专业发展带来冲击，为人师者需要有开放的理念和胸怀来迎接家长和社会的评议与监督。

我们对于家长委员会的认识与认同还处于一个发展阶段。为了构建学校教育、家庭教育、社会教育三位一体的教育网络，我们认为，首先应统一思想，提高认识，要从思想上接纳家长的“监督办学”，给予家委会完善的权利和义务；其次应畅通信息渠道，要让家长有多种途径直接反映问题，重视家长心声；第三应鼓励家长“参政议政”，一起为学校的健康发展出谋划策，可以通过家长提案、家长共同参与学校重大教育问题的决策、家委会沙龙等形式培育家长参与学校管理的热情与能力。只有正视家长委员会，进一步完善组织建设，发挥家长委员会对学校工作的监督与评议功能，家长才能真正成为学校教育的“同盟军”。

【点评】

教育领导力发展的趋势之一是推动参与式管理，和促进管理主体的多元化。杭州市崇文实验学校的俞校长意识到家长参与学校管理是当今基础教育的一种必然趋势，是推进现代学校管理民主化的要求。她以该校家长委员会独立组织的“废纸换图书”环保活动为切入点，积极探索小学“家长委员会”的功能，即其参与学校管理功能、协调功能、组织功能、评价功能、补缺功能等。俞校长在文中详细阐述了调动家长参与学校活动的组织和管理的经验，以及民主管理对培育家长正确的育人理念，形成“我们的孩子我们共同来教育”的家校共育愿景的促进作用。