市政府对互联网经济发展的领导和支持

1.5　杭州市委、市政府对互联网经济发展的领导和支持

2008年杭州市接过“中国电子商务之都”这块沉甸甸的牌匾，站在了电子商务发展的新起点上；一年多后，依托先进的信息基础设施和超前的电子商务发展理念，杭州市电子商务的应用领域不断深化和扩大，国际化程度不断提升，已经成为我国电子商务建设和发展的前沿地区，并进一步着力于“互联网强市”的建设之中。杭州市互联网经济的发展除了来自各大互联网企业的推动外，还得益于杭州市委、市政府的正确领导和大力支持。

近年来，杭州市委、市政府高度重视互联网经济发展。中共杭州市委员会第十届五次全会上提出杭州市要做大做强通信、软件、集成电路、数字电视、动漫、游戏和电子商务、即时通信、搜索引擎、网游“6＋4”条产业链，大力发展信息产业和互联网经济，打造“世界电子商务之都”和“互联网经济强市”。目前，杭州互联网产业已经成为全市支柱产业——“电子信息产业”的重要领域之一，产业地位不断提升，产业特色不断显现，整体规模不断扩大，产业布局和产业环境不断优化，新的经济运行模式、商业模式层出不穷，是杭州电子信息产业发展的生力军。

2008年7月18日，杭州市市委、市政府相关领导在阿里巴巴集团调研时强调，当今时代，经济全球化深入发展，新经济浪潮风起云涌，互联网大有将世界“一网打尽”之势。全市各级各部门要充分认识“全球化、新经济、互联网”时代的机遇和挑战，把大力发展电子商务、即时通讯、搜索引擎、网络游戏等互联网经济摆上重要议事日程，把杭州打造成“世界电子商务之都”，打造成“互联网经济强市”。

2009年，杭州市全面实施《打造“中国电子商务之都”三年行动计划》，通过六大措施推进传统产业“电子商业化”，把杭州建成名副其实的“中国电子商务之都”。①大力推进电子商务普及，大企业大集团和骨干企业要建立自己的网络，利用电子商务开拓市场；②大力培育网商，这是发展电子商务的主体；③注重电子商务对产业的带动，变无形为有形，鼓励电子商务向杭州制造业、服务业、旅游业等各领域拓展，加强网上与网下的互动，解决网络“最后一公里”的物流配送问题；④积极引进电子商务总部，加强招商，给予总部经济政策；⑤加强电子商务人才实训，支持办好企业电子商务学院，新办电子商务本科学院；⑥办好一年一度网商大会和相关论坛，进一步扩大影响力，并加强对电子商务的研究。

杭州市各级政府部门不断提升和改进发展为电子商务而提供的配套管理服务机制，以实现对电子商务业健康发展的保驾护航。例如，杭州市工商局积极鼓励专业市场借助现代信息技术和电子商务模式进行市场改造提升，加快促进传统市场向现代流通业的转型升级，出台了“支持电子商务，促进企业商业模式创新”的政策举措。目前杭州市工商局已实现对杭州地区15000多家网站的实时监控，形成了“网站定位——线索发现——主体确认”一体化的监管体系。

与此同时，2009年度在国内颇具影响的各大互联网行业大会及相关论坛在杭州市委、市政府的支持下相继在杭州召开，有力地提升了杭州市在全国互联网行业的地位。

2009年9月6日，第三届全国药店博览会暨第一届网上药店博览会在杭州开幕。会议探讨了新医改之后，传统医药行业药品供应商如何与网络电子商务合作实现新发展。

2009年9月10日，“2009中国杭州电子信息博览会”在杭州和平国际会展中心开幕。大会云集了英特尔、IBN、摩托罗拉、诺基亚等国内外众多知名电子信息生产商，安排了“3G（CDMA）产业链合作联盟国际峰会”、“第十二届中国国际电子商务大会杭州分会”、“第二届国际无线传感网产业发展高峰论坛”、“市民卡应用高峰论坛”等10多场配套论坛及对接洽谈活动。

2009年9月12日，第12届中国国际电子商务大会杭州分会召开。大会突出推进电子商务诚信体系建设，研讨如何建立健全完善的诚信体系，为电子商务和现代服务业发展提供有力支持。

2009年10月26日下午，商务中国（www.bizcn.com）全国巡展活动在杭州维景国际大酒店圆满落幕。大会探讨了新经济环境下的创新合作与发展机会，在合作共赢的同时，有力提升区域互联网服务的品质，共同谋求杭州互联网经济纵深化、多元化发展，使之成为杭州打造“世界电子商务之都”新的强劲推动力。

2009年11月20日，由杭州市人民政府主办、亿邦动力网承办、杭州网展电子商务有限公司联合承办的以“推动传统企业网上零售，促进电子商务创新应用”为主题的“2009第四届中国网上零售年会”在浙江省人民大会堂召开。

2009年11月28日，一年一度的“第二届中国网络广告行业大会暨青年网络创业论坛”在杭州召开。

另外，为进一步促进杭州市中小企业的发展，杭州市委、市政府对其也加大了扶持力度。例如，根据《杭州市电子商务进企业专项资金管理办法》，2009年杭州市政府对部分企业建设独立电子商务应用平台、中小企业利用第三方电子商务平台开展电子商务应用予以专项资金资助，以推动更多的传统企业向电子商务进军。同时，2009年度、2010年度的《杭州市信息产业发展导向目录》都把推进“中国电子商务之都”建设，促进电子商务、即时通讯、搜索引擎、网络游戏等领域第三方公共服务平台研发与产业化作为信息服务业专项资金的重点资助范围。