【摘要】：10.2.7 创造公平竞争的市场环境以前对外资企业的各种优惠措施和超国民待遇，直接导致了外资企业利用这些优势采取不公平竞争，不利于国内企业的发展。不过外债的质量不是本课题研究的范围。
10.2.7 创造公平竞争的市场环境
以前对外资企业的各种优惠措施和超国民待遇，直接导致了外资企业利用这些优势采取不公平竞争，不利于国内企业的发展。从2008年开始，我国合并了内外资的所得税，为内外资的平等待遇创造了基础条件。自2009年1月1日起，对外商投资企业在投资总额内采购国产设备可全额退还国产设备增值税的政策也停止执行了。一些优惠政策的取消，以及政府逐步纠正招商引资中竞相攀比优惠政策、层层下达分解指标的做法，为吸引货真价实的外资创造了环境，有利于减少那些假外资的引入，为提高外资的质量创造了条件。
创造一个国内企业之间、国内企业同外资企业之间、外资企业之间的公平竞争的市场环境，才能激发国内企业的研发热情；同时，外资企业为了自己的竞争优势，不得不从母国引进更先进的技术或者在东道国建立研发基地，内资企业才有更多的机会接触先进技术，通过模仿和示范等途径提高自身的研发实力，通过竞争，才能促进技术溢出。同时，继续加强对知识产权的保护，这是切实保障外资企业在国内合法权益，改善投资环境的重要保证。
【注释】
[1]外资利用的质量当然不光是FDI的质量，还包括借外债的质量。不过外债的质量不是本课题研究的范围。
[2]这些观点引自科学技术部原部长徐冠华在上海浦东干部学院作的《关于自主创新的专题报告》，载《科技日报》2006年4月4日。
[3]见联合国贸发会议2006年《世界投资报告》。
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