日臻完善的基础设施奠定经济较快发展坚实基础

基础设施尤其是一些经济性基础设施具有规模效应和网络效应，其不仅可以通过提高产出效率促进经济增长，还可以通过引导发达地区对落后地区经济增长的溢出效应来促进经济增长，有利于保障一国经济又好又快发展。世界银行1994年发布的《世界发展报告：为发展提供基础设施》开篇即指出“基础设施完备与否有助于决定一国的成功和另一国的失败，无论是在使生产多元化，扩大贸易、解决人口增长问题方面，还是在减轻贫困及改善环境条件方面，都是如此”，“基础设施能力与经济产出同步增长--基础设施存量增长1%，GDP就会增长1%”。从全球来看，进入高收入阶段的英国、法国、德国、美国等国家都具有良好的基础设施。美国公路密度达到每100平方公里67公里，铁路密度达到每100平方公里2.3公里，而英、法、德三国的公路和铁路密度比美国还要高，公路密度大约是美国的3倍，铁路密度则是美国的2倍以上。对于后发国家而言，良好的基础设施也是个福音，有助于其跨越“中等收入陷阱”步入高收入阶段。二战后走出“中等收入陷阱”的日本、韩国等国家的基础设施均不亚于英美法德等早期高收入国家，而陷入“中等收入陷阱”的阿根廷、墨西哥、马来西亚等国家的基础设施存量则很低。日本的公路密度达到英、法、德等国的2倍左右，铁路密度基本与英、法相当；韩国每100平方公里的公路和铁路密度分别为105公里和3.4公里，均比美国高出50%左右；而马来西亚每100平方公里的公路和铁路密度分别仅为30公里和0.5公里，阿根廷、墨西哥等国家公路密度与铁路密度也与其差不多。

我国基础设施建设不断突破“瓶颈”，成为世界上少数实现基础设施跨越式发展的成功国家，这不仅为我国过去高速经济增长创造了基本条件，也将为我国未来经济跨越式发展奠定坚实基础。改革开放以来，尤其是为应对1998年亚洲金融危机而实施第一次扩大内需政策以来，我国先后实施了西部大开发、东北老工业基地振兴、中部地区崛起等地区协调发展战略，2008年为应对国际金融危机又实施了第二次扩大内需政策，加强基础设施建设均是各次宏观政策的主要内容。由此带动了我国各项基础设施的跨越式发展。1978年至2013年，我国铁路里程从5.17万公里增长到10.31万公里，公路里程从89万公里增长到435.6万公里，高铁通车里程达到1.1万公里，高速公路里程达到10.4万公里，内河航道达到12.6万公里，沿海主要规模以上港口吞吐量达到728098万吨。当前我国各项基础设施存量均位居世界前列。基础设施跨越式发展将原来限制我国经济增长的“瓶颈”转化为促进经济增长的“加速器”。良好的基础设施亦相应地成为实现我国经济增长奇迹的重要因素之一，并为我国未来经济较快发展奠定坚实基础。