由于垂直分工水平与产业集聚、专业化优势存在正相关关系,这就为我们研究区域产业优势提供了新的方法。以往人们对于区域产业竞争力的比较往往集中在这样几个方面:①从规模的角度,考察产业的规模经济、区位商、市场占有率等;②从成本的角度,考察区域的商务成本,包括要素成本和交易成本;③从生产技术的角度,比较人均产出、劳动生产率、高科技产业等。现在我们试图从一个新的方向,基于产业垂直分工和专业化的角度,来比较区域的产业竞争力。
2003年,长三角地区实际外商直接投资为255.7亿美元,占全国外商直接投资的47.8%,长三角是全国外商投资的中心地区。从外商投资中投资于制造业的比重来看,江苏为85.63%,浙江为73.98%,而上海是42.03%;从投资额上比较,江苏为904565.3万美元,浙江为368461.1万美元,上海为229840.6万美元。如果假定上海是1,那么江苏和浙江分别达到了3.9和1.6。无论相对量还是绝对量,在制造业行业上,江苏和浙江对外商资金的吸引力都超过了上海。这让我们注意到,长三角区域制造业产业格局正在出现一些变化。
在长三角区域发展中,上海一直处于发展的中心地位。根据区域集聚演化的一般规律,集聚发展到一定程度,会使得集聚成本迅速提高,如土地资源的短缺、水资源的短缺、环境问题的激化、劳动力成本的上升、各类社会矛盾的增加等等,从而产生产业和要素资源从集聚中心向外部地区转移和扩散的动力,集聚中心的较低层次的制造业会转向其外围地区。而对于上海来说,产业转移的主要方向是江苏和浙江。陈建军(2005)的分析表明,长三角的制造业重心由上海转移到了江苏和浙江。而产业转移的深层次原因是产业竞争力优势的转移。我们将基于长三角制造业及制造业各部门的垂直分工水平的测算,来证明这一点。
依据附加价值率指标,我们对全国31个省、自治区、直辖市的制造业及制造业各部门的垂直分工水平进行定量测算,进而比较了浙、苏、沪两省一市的附加价值率及全国排名。
一、制造业垂直分工比较
全国制造业的平均附加价值率是0.26。浙、苏、沪三地制造业的附加价值率均低于全国平均水平,从整体上看,长三角地区的制造业相对于全国来说具有专业化分工优势。事实上,在市场比较开放的东部沿海地区,制造业附加价值率的排名普遍居于前列。浙江、江苏、广东三大制造业发达的省份都排在前五位。相对来说,中西部经济欠发达地区,附加价值率就比较高,表明这些地区企业的专业化分工处于较低水平。
浙江制造业的附加价值率为0.22,居全国第一位,江苏和上海分别处于第四和第七位。表7-3表明了长三角内部的制造业优势格局,上海的产业优势已经弱于浙江和江苏。江苏的制造业虽然总量最大,但是其垂直分工水平却不如浙江。
表7-3 浙、苏、沪制造业附加价值率比较(2003年)
① 按照制造业的附加价值率的大小,对31个省、自治区、直辖市进行排位,附加价值率最小的地区排在第一位,这表明该地区制造业的垂直分工水平最高。
二、制造业各部门的比较
依据表7-4,我们对浙、苏、沪三地的相对优势产业作了归纳。其中浙江相对优势产业是农副食品加工业、食品制造加工业、纺织业、化学原料及化学制品制造业、医药制造业、化学纤维制造业、有色金属冶炼及压延加工业、金属制品业、交通运输设备制造业、专用设备制造业、电气机械及器材制造业、仪器仪表及文化、办公用品机械共12个产业。江苏相对优势产业是饮料制造业,黑色金属冶炼及压延加工业,通用设备制造业。上海相对优势产业是造纸及纸制品业,非金属矿物制品业,通信设备、计算机及其他电子制造业。
表7-4 浙、苏、沪制造业各部门垂直分工比较
注:这是指全国范围内比较的排名。
我们的测度结果显示,在制造业各部门的比较上,浙江在大多数制造业部门上的垂直分工水平要高于其他省份。如表7-5所示,在长三角范围的比较中,18个制造业部门中,浙、苏、沪之间具有相对优势的制造业部门数量浙江占12个,而江苏和上海各占3个。其中,浙江的农副食品加工业、纺织业、化学原料及化学制品制造业、有色金属冶炼及压延加工业四项全国排名第一,在这些制造业部门,浙江的专业化分工优势非常明显。如果在全国范围内进行比较,浙江垂直分工高于全国平均水平的制造业部门有17个,而这一数量江苏和上海分别为13和12个。
表7-5 浙、苏、沪制造业部门数量比较 单位:个
值得一提的是,在通信设备、计算机及其他电子制造部门,上海以0.15的附加价值率领先江苏和浙江排在第一位。由此可见,尽管上海在一些制造业部门的专业化水平上已经不如浙、苏,甚至中西部的一些省份,但是代表制造业高端的通信设备、计算机及其他电子制造业,上海依旧处于某种领先地位。而对于浙江和江苏来说,尽管制造业发达,然而高科技含量的制造业却处于弱势位置,R & D投入低于沿海许多省份,制造业产业结构的升级有待于人们的关注。
通过对长三角制造业和制造业分行业的垂直分工水平的测度,我们发现:①上海制造业总体的垂直分工水平落后于浙、苏两省,说明了上海的制造业产业优势的弱化;②在一些高科技制造业部门,上海仍然处于优势地位;③虽然浙江的制造业总量不如江苏,但是浙江制造业总体的垂直分工水平要略高于江苏,制造业分部门的测度也表明浙江在制造业多数部门具有高于江苏的专业化生产优势。
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