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为什么会产生制度移植

时间:2023-07-07 百科知识 版权反馈
【摘要】:(一)制度移植的定义和方式所谓制度移植就是制度(或规则)从一个国家或地区向另一个国家或地区的推广或引入。制度移植在发展中国家的制度变迁中占有相当大的比重。

(一)制度移植的定义和方式

所谓制度移植就是制度(或规则)从一个国家或地区向另一个国家或地区的推广或引入。制度移植在发展中国家的制度变迁中占有相当大的比重。如拉丁美洲国家90%的制度是从欧美国家移植的。

对于一个国家来讲,制度变迁的途径主要有两个:一是制度创新,二是制度移植。

发展中国家对于发达国家的制度移植有两种情况:①主动移植。如现在一些转型国家从发达国家学习有利于经济发展的制度(规范)。②被动移植。如殖民时期的制度移植。各国制度的不同在很大程度上可由制度传播解释,制度起源决定了制度间的区别。

(二)制度移植的原因

1.制度与制度之间的竞争引起制度的移植

人们往往把先进国家的经济发达与其制度联系起来,于是会产生一种示范效应,接着是模仿与学习。有效的制度可以大大地促进一国经济发展,这种示范效应是制度移植的一个重要原因。那些具有制度优势的国家也有一种输出制度的动力。

尽管国与国之间、地区与地区之间的制度的竞争看不见、摸不着,但却客观存在,并且愈来愈激烈。21世纪世界的竞争将是制度之间的竞争。谁的制度好,资源就会流向那里。国与国之间的竞争压力以及制度差异导致的经济绩效的差异已经被越来越多的发展中国家所认识,这是发展中国家制度移植的重要原因。

2.制度移植可以降低制度变迁的成本

在发展中国家,与经济发展相适应的制度供给不足是一种较普遍的现象。为什么制度供给不足?影响制度变化供给的因素有:宪法秩序、现存制度安排、制度设计成本、现有知识积累、实施新安排的预期成本、规范性行为准则、公众态度、上层决策者的预期净利益等。

从成本的角度来讲,以正式制度安排为例,制度供给的成本至少包括:①规划设计、组织实施的费用;②清除旧制度的费用;③消除制度变革阻力的费用;④制度变革及其变迁造成的损失;⑤实施成本;⑥随机成本。这些成本的存在会制约发展中国家的制度创新。制度安排的供给还受实施上的预期成本的影响。制度从潜在安排转变为现实安排的关键就是制度安排实施上的预期成本的大小。一些好的制度安排因实施的预期成本太高而无法推行。对于发展中国家来讲,除了制度创新的设计成本制约一国制度创新以外,更重要的是新制度的预期收益往往是不确定的,这就加大了制度创新的成本,而从发达国家移植一种较成熟的制度则可以大大地降低成本与风险。

3.一些制度在世界范围内有共同性

对于制度输出国来讲,同一制度可以大大地扩大其市场范围降低交易费用。许多制度规则是人类共有的,这些规则可能在一些国家先创立起来,没有这个规则的国家没有必要重复创新,制度移植是一个有效的途径。市场经济的许多规则在市场经济国家都是通用的,这些规则经过实践检验证明是有效率的。

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