宁夏黄河善谷吴忠慈善产业发展大事记

宁夏黄河善谷吴忠慈善产业发展大事记

（2010.8～2011.11）

2010年

8月

21日，自治区党委书记张毅参加全区县域经济观摩活动，在红寺堡区观摩现场得知残疾人比例较高的情况后，当即向在场的吴忠市、红寺堡区相关领导说：“不要把残疾人当成一种包袱，要换个角度看问题，想办法将其变为促进发展的优势，要打慈善牌，引进福利企业，发展光彩事业，帮助残疾人实现就业，增加收入，为残疾人解愁。”

26日，市委书记白雪山主持召开市委常委会议，传达贯彻张毅书记在全区县域经济观摩会上的重要讲话精神。会议指出：“要解放思想、转变观念，大力发展残疾人事业。”

9月

2日，自治区主席王正伟在中民慈善捐助信息中心起草的针对宁夏慈善事业计划信上作出了“请民政厅拿出工作方案，吸收有关方面参加，并支持推进”的批示。

10月

8日，红寺堡汇川爱德福利制衣厂挂牌成立，这是红寺堡区第一家落实张毅书记指示精神的专门安置残疾人就业的企业。

23日，市委书记白雪山主持召开常委（扩大）会，传达十七届五中全会精神，研究贯彻意见。会议指出：要把学习贯彻五中全会精神与谋划2011年工作结合起来，把发展慈善事业作为2011年的工作重点，谋划好、规划好、落实好。

12月

6日，自治区党委书记张毅、自治区政协主席项宗西视察红寺堡区菊花台村和汇川爱德福利制衣厂。

同日，张毅同志在座谈会上提出了创建慈善工业园区的思路，并要求相关方面研究实施意见。

10日，自治区党委办公厅召集相关厅局负责同志专题对创建慈善工业园区进行了研究，要求自治区民政厅主要负责做好慈善园区建设策划方案，负责提出慈善福利等方面优惠政策，并参与选址考察工作。

13日，自治区党委书记张毅在《关于协调落实创建“慈善工业园区”有关情况的汇报》上批示：“请纪峥同志与马廷礼、白雪山同志进一步研究创建‘慈善工业园区’的事情：一是以解决红寺堡1.46万残疾人为由，二是将此作为向东部招商引资的措施。沟通研究后，请民政厅牵头协调有关方面进一步提出意见，向刘慧同志和正伟同志汇报。”

30日，市长吴玉才主持召开市人民政府第45次常务会议，听取了市直相关部门筹建慈善工业园区情况汇报，会议明确由副市长张立牵头进一步充实完善慈善企业园区建设方案，做好与自治区民政厅等相关部门的沟通协调，确保吴忠市慈善工业园区建设工程尽快启动。

2011年

2月

11日，自治区党委书记张毅带队到吴忠市进行廉政考核，在考核会议上讲话时指出：“吴忠要举慈善旗，加快建设慈善工业园区。”

12日，市委书记白雪山主持召开常委会，研究2011年工作。会议指出：加快发展慈善事业，在红寺堡区和利通区建设两个园区，先期进行规划，不等不靠，抓紧实施。

14日，自治区党委书记张毅召开书记办公会听取了自治区民政厅和吴忠市关于推进慈善园区初步意见的汇报，对初步思路给予了原则肯定。宁夏打造黄河善谷的战略构想初步确定。

17日，市委书记白雪山、市长吴玉才召开“两大任务”调度会，听取红寺堡区福利企业创业园情况汇报。会议要求红寺堡抓紧做好10平方公里的园区规划。

3月

7日，自治区党委书记张毅、自治区主席王正伟利用参加全国“两会”间隙，在北京鸿府大厦会见了国家烟草专卖局局长姜成康。张毅同志向姜成康同志介绍了宁夏黄河善谷的战略构想，得到了姜成康同志的高度赞扬，并表示要给予大力支持。

11日，中共中央政治局常委贺国强同志到全国人代会宁夏代表团参加审议时，全国人大代表、市长吴玉才在发言时专题汇报了宁夏打造黄河善谷战略构想及吴忠市建设慈善工业园的情况和思路，引起了与会人士的强烈反响。

15日，自治区发改委对红寺堡区《关于审批宁夏黄河善谷红寺堡福利企业创业园市政基础设施建设工程可行性研究报告的请示》进行了批复。

16日，市委书记白雪山主持召开了常委会，听取了市政府关于两个慈善园区规划和外出推介的汇报。会议指出：一是在红寺堡区规划建设福利企业创业园，重点引进劳动密集型企业；在利通区规划建设社会企业创意园，重点引进高技术、无污染企业。二是要以勇于创新、勇于突破的精神，抓紧制定优惠政策。会议决定成立组织机构，在银川、南京、杭州等地召开慈善项目推介会。

17日，市长吴玉才召集孔平、张立两位副市长及相关部门负责人，研究落实3月16日市委常委会精神，推进实施外出举行慈善项目推介会事宜。经论证，确定将外出推介活动名称定为“吴忠市经贸合作暨慈善产业投资环境推介会”。

19日，市长吴玉才主持召开市长办公会议，听取了建设红寺堡区福利企业创业园、利通区社会企业创意园有关情况的汇报。会议决定：一是要求相关部门抓紧调研论证我市慈善产业相关招善优惠政策，提出招善方案；二是市财政安排500万元专项资金，用于红寺堡慈善园区基础设施建设。

23日，自治区党委常委、副主席刘慧到红寺堡区慈善企业创业园考察指导工作。

24日，自治区主席王正伟到红寺堡区慈善企业创业园考察指导工作。

29日，市长吴玉才主持召开专题会议，就吴忠市制定慈善产业园招善引资优惠政策进行研究讨论，初步确定了“十大优惠政策”的框架。

4月

6日，市长吴玉才带领相关部门负责人赴国家烟草专卖局，就国家烟草专卖局支持宁夏黄河善谷吴忠慈善工业园具体方案进行协调沟通，确定了投资建设印刷包装项目的支持方案。

11日，市委书记白雪山、市长吴玉才召开发展慈善产业专题会。会议听取了红寺堡区福利企业创业园和利通区社会企业创意园规划建设情况汇报，会议对园区规划建设、优惠政策、成立慈善基金会等事宜进行了认真研究讨论。

18日，中国黄埔再生资源利用集团有限公司董事长陈光标一行60余名企业家在自治区党委常委、副主席刘慧陪同下先后考察了利通区、红寺堡区慈善园区。

22日，自治区党委书记张毅在青铜峡市调研后明确指示，“吴忠市要在招商引资、打造黄河善谷上大胆实践，作出示范”、“大胆试、大胆闯，先行一步”，真正把黄河善谷建设成为全区的“政策洼地、道德高地、慈善家企业家投资兴业的理想之地”。

22日，市委书记白雪山主持召开常委会，传达张毅书记讲话精神，专题研究了发展慈善园区的问题。会议进一步讨论了园区规划问题和“十大优惠政策”、红寺堡福利企业创业园、利通区社会企业创意园机构设置和编制问题。

24日，市委书记白雪山带领市直相关部门负责人对吴忠市社会企业创意园（暂定名）规划建设情况进行了调研，并召开座谈会。白雪山书记强调：要结合实际，创造性地贯彻落实自治区打造黄河善谷的部署要求。

27日，吴忠市首场经贸合作暨慈善产业投资环境推介会在银川举行。自治区党委常委、自治区副主席刘慧出席会议，吴忠市市长吴玉才致辞。

29日，市长吴玉才主持召开市人民政府第49次常务会议。会议原则通过了市民政局提出的《吴忠市慈善基金募集方案》，要求全市上下要根据市委、政府的统一部署，加强领导，精心组织，确保慈善基金募集活动顺利开展。随后，市委、政府下发了《“关注民生、共享和谐”慈善基金募集方案》，成立了吴忠市募集慈善基金工作领导小组。

至此，以“关注民生、共享和谐”为主题的慈善基金募捐活动在全市范围内展开。

5月

5日上午，吴忠市举行慈善基金集中募捐仪式，吴忠市四套班子全体领导以及市直机关、事业单位近6000人参加了募捐活动。

同日下午，市委书记白雪山主持召开市委第11次常委会议。听取了吴忠市慈善园区规划建设情况汇报，会议决定：成立由市委、政府主要领导挂帅，相关领导为成员的吴忠市慈善工业园建设领导小组；同意建立吴忠市慈善基金会；同意出台《吴忠市慈善工业园十大优惠政策》；确定红寺堡福利企业创业园定名为宁夏弘德工业园，利通区社会企业创意园定名为宁夏立德工业园，两园统称为吴忠慈善产业园。

9日，国家烟草专卖局项目组一行到立德、弘德工业园就印刷包装项目选址进行实地考察后，明确将该项目布局在弘德工业园。这是第一个落户吴忠慈善工业园区具有引领作用的工业项目。

12日，市委书记白雪山、市长吴玉才带领市直相关部门负责人到宁夏弘德工业园调研，强调要高标准规划，务求实效，快速推进慈善产业。

同日，吴忠市政府印发了《吴忠市慈善工业园招商引资优惠政策》，优惠政策包括三个认定条件和涉及土地、税费、资金扶持、资源配置、基础设施、服务管理、对企业奖励等方面，鼓励和扶持各类投资主体入园兴办实业。

23日，吴忠市在南京举行经贸合作暨慈善产业投资环境推介会。自治区党委常委、副主席刘慧，市长吴玉才及市领导孔平、张立、马伟、尹金生等出席了推介会。刘慧副主席作了讲话，吴玉才市长就我市经济社会发展情况、发展慈善产业的主张和举措做了说明。推介会吸引了中央电视台、新华社、新浪网以及江苏省和南京市等32家新闻媒体参会报道。

28日，市委书记白雪山主持召开了市委第14次常委会议，听取了宁夏吴忠（南京）经贸合作暨慈善产业投资推介会、红寺堡区和市交通运输局关于弘德工业园区路网以及水库等基础设施规划建设情况的汇报。并对下一步工作提出了要求：要科学制定弘德工业园区建设规划，加快水、电、路等基础设施建设；要及时向自治区党委、政府和相关厅局汇报、对接，积极争取项目资金支持；要抓好签约项目对接，强化服务意识，依法依规操作，促进项目及早开工建设。

6月

2日，自治区党委常委、副主席刘慧带领自治区相关厅局到弘德工业园调研，就园区道路建设等事宜进行现场办公。

8日，市长吴玉才带领相关部门负责人赴北京拜会中国长江三峡集团陈飞总经理，就三峡集团支持建立吴忠残疾人培训基地项目达成了共识。

13日，市委书记白雪山、市长吴玉才召开慈善工业园建设推进调度会，听取利通区、红寺堡区和市直有关部门近期工作情况汇报，安排部署有关工作。会议要求把“推介造势、企业对接、项目落地、项目建设”作为工作重点，采取措施，全面落实各项工作。在抓好银川、南京推介会企业、项目对接的同时，采取多种方式继续赴外推介、招商。近期举办好浙江、福建推介会。

16日，市长吴玉才受市委书记白雪山同志委托主持召开市慈善产业领导小组会议，研究讨论了《宁夏吴忠慈善基金会章程》，就慈善基金会的职责、组织机构、基金管理和使用等内容做了具体规定。

20日，自治区民政厅批复宁夏吴忠慈善基金会成立事宜。

30日，市委书记白雪山、市长吴玉才召开慈善产业招商引资任务交办会议，听取了各县（市、区）、太阳山开发区、金积工业园区和市直有关部门关于南京推介会签约项目落实和企业（项目）对接情况汇报，向有关部门交办了银川、南京慈善产业推介上达成意向项目的对接任务。会议确定凡是市委、政府决定的事项，包括慈善产业招商引资工作，一律纳入全市效能目标管理考核。

7月

4日，市长吴玉才赴上海拜会江苏熔盛重工集团董事局主席、中国阳光投资集团董事长张志熔先生，商定由中国阳光投资集团出善款赞助吴忠市举办一台慈善晚会。

10日，市长吴玉才主持专题会议，论证并明确了在全市开展首次吴忠首善、百名慈善人物、十大慈善之星评选活动，对创建中国慈善产业试验区、举办慈善产业主题晚会、聘请吴忠慈善产业形象大使等事宜进行了部署。

15日，市政府致函自治区民政厅，提请报国家民政部申请把吴忠确定为中国慈善产业试验区。

22日，国家民政部副部长窦玉沛对吴忠市慈善产业发展情况进行调研，并到红寺堡区南川乡菊花台村看望慰问了残疾人贺福忠和邵贤羊。

23日，全国人大常委会副委员长、民建中央主席陈昌智到弘德慈善工业园视察。

8月

1日，市长吴玉才主持召开市政府第53次常务会议，研究通过了《吴忠市开展慈善评选活动方案》。

3日，吴忠市慈善评选活动领导小组下发了《关于开展慈善评选活动的通知》，在全市范围内开展以“携手慈善事业、共创和谐吴忠”为主题的慈善评选活动，拟评选出首届吴忠首善1名、十大慈善之星10名、慈善人物90名。

6日，在大量前期工作的基础上，市长吴玉才带领相关部门负责人赴北京与中国阳光集团、中国东方演艺集团就编排演出“长河大爱——宁夏黄河善谷吴忠慈善产业主题晚会”进行进一步接洽沟通，正式确定了实施方案。

11日，宁夏黄河善谷残疾人职业教育培训中心暨中国长江三峡集团公司（宁夏）残疾人职业教育培训基地在宁夏民族职业技术学院揭牌并奠基。自治区党委书记张毅，自治区主席王正伟、副主席刘慧，中国长江三峡集团总经理陈飞出席仪式并为培训基地揭牌。该项目填补了宁夏残疾人培训基地建设的空白。

14日，自治区党委常委、常务副主席齐同生带领自治区有关厅局和18家中央驻宁、自治区大型骨干企业负责人，对弘德工业园规划建设进度进行了调研，并召开了座谈会。齐同生要求中央驻宁企业、自治区大型国有企业要肩负起经济责任、政治责任和社会责任，带头在弘德工业园建设项目。神华宁煤集团表示，立即着手援建20幢标准化厂房；中石油宁夏石化公司表示，投资建设生产1亿条编织袋生产线。

15日，吴忠立德工业园区残疾人创业园标准化厂房启动建设。

19日，市长吴玉才、自治区民政厅厅长杜正彬就宁夏黄河善谷吴忠慈善产业发展情况赴京向民政部作了专题汇报，民政部领导对打造宁夏黄河善谷吴忠慈善产业发展给予了充分肯定，表示要大力支持。

22日，市长吴玉才主持召开市政府第54次常务会议，研究通过了《吴忠市慈善基金会章程》和《吴忠市慈善基金管理办法》。

23日，黄河善谷宁夏弘德工业园——宁夏金风·嘉泽科技园开发协议签约仪式在宁夏国际饭店举行。自治区副主席赵小平出席签约仪式，市长吴玉才在签约仪式上致辞。

26日，市长吴玉才带领相关部门负责人参加了在安徽芜湖举行的首届“中国城市公益慈善指数”发布会，市长吴玉才就吴忠发展慈善产业的主张和举措在会上做了简要推介。

30日，宁夏吴忠慈善基金会正式挂牌成立。基金会运行后，首批决定实施两项救助工作。一是启动扶残助学工程，由市残联提出对今年全市考上大中专及在读大中专的残障学生和残障家庭学生的救助意见，补助资金由自治区和吴忠市按规定补助后，缺口资金慈善基金解决；二是启动“吴忠慈善爱心超市”关爱工程，由吴忠民政局提出对全市现有15个“爱心超市”配发相关实物的意见，资金由慈善基金解决。

9月

1日，民政部社会福利及慈善事业促进司在北京召开由各方专家参加的“慈善产业理论与实践讨论会”，市长吴玉才应邀参加会议。会议就吴忠市建立国家慈善产业试验区的方案进行了论证，会议认为通过慈善与产业结合促进民生改善，吴忠可以先行先试。

5日，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山到弘德慈善工业园视察时指出：“现阶段，在贫困地区用慈善产业的发展来带动经济发展，解决贫困人口和残疾人的问题是一个创举，应当大力宣传。”

7日，国家烟草专卖局局长姜成康调研宁夏弘德印刷包装项目进展情况。现场决定支持弘德工业园1亿元人民币用于园区基础设施建设。

8日，自治区政府与中国石油化工集团公司合作项目签约仪式在红寺堡区隆重举行，中石化燕山分公司无偿援建的年产7500吨棚（地）膜滴灌带项目落户弘德工业园。十届全国人大常委会副委员长兼秘书长盛华仁，全国人大民族委员会主任委员马启智，全国人大环境与资源保护委员会副主任王庆喜，全国人大农业与农村委员会委员马昌裔，自治区主席王正伟，自治区党委副书记、银川市委书记崔波，自治区人大常委会副主任马瑞文，自治区副主席屈冬玉，自治区人大常委会秘书长肖永刚，自治区政府秘书长左军，中国石化原副总经理曹湘洪，中国石化总经理助理、燕山分公司董事长、党委书记王永健，吴忠市委书记白雪山、市长吴玉才出席签约仪式。

13日，市委书记白雪山主持召开慈善产业发展专题推进会议。会议听取了有关县（区）及部门工作情况汇报，并结合举办第四届中国（宁夏）回商大会，就加速推进慈善产业发展等事宜进行了深入研究。

同日，吴忠市慈善评选领导小组办公室下发了《关于表彰首届吴忠慈善奖获得者的决定》，授予杨兴义为首届吴忠首善，王世英等10人为首届吴忠十大慈善之星，姜丽娟等90人为首届吴忠慈善人物。

18日，自治区党委书记张毅、自治区主席王正伟陪同国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史参加第四届中国（宁夏）回商大会开幕式并观看宁夏黄河善谷吴忠慈善产业主题文艺晚会。中国伊斯兰教协会会长陈广元及自治区领导崔波、刘慧、马瑞文、李锐、姚爱兴、谢孟林，市委书记白雪山、市长吴玉才以及出席回商大会开幕式的巴基斯坦、沙特、马来西亚等国家的贵宾，中央、国家机关部委有关领导，友好城市和周边地市领导，自治区有关厅局、有关市（县、区）、中央驻宁有关单位领导以及吴忠市各级党政机关干部职工、社会各界代表共计15000人参加开幕式并观看了演出。晚会上著名歌唱家于文华被聘请为吴忠慈善产业形象大使。

19日，宁夏黄河善谷吴忠慈善产业发展研讨会在吴忠宾馆举行。来自全国的专家、学者王振耀、钱为家、彭建梅纷纷为吴忠发展慈善产业建言献策。自治区领导马三刚、安纯人，国家民政部社会福利与慈善事业促进司徐建中出席研讨会。市长吴玉才作了主题发言。

20日，宁夏回商大会慈善产业推介会在盛悦宾馆举行，湖南共创集团新能源、天水神州绿鹏农业科技有限公司辣椒及枸杞深加工、陕西震远投资公司电石下游产品项目与立德工业园区签订投资协议。推介会现场共签订13个项目，总投资106.7亿元。

21日，市委书记白雪山主持召开市委第27次常委会议，进一步研究了推进慈善产业发展的措施。会议提出：要求进一步加大招善引资力度；要认真落实慈善产业发展优惠政策，加快项目建设进度；要研究慈善产业发展资金保障机制，运作慈善产业发展资金；要加大工业园道路、绿化、水电等基础设施建设力度。

22日，神华集团援建红寺堡残疾人创业园项目在弘德工业园举行奠基仪式。自治区领导崔波、齐同生、刘慧、冯炯华、解孟林，神华集团公司董事长张喜武，市委书记白雪山、市长吴玉才出席仪式。创业园建成后，将无偿交付红寺堡区人民政府使用，对红寺堡引进、发展劳动密集型和加工贸易型产业，对促进红寺堡区经济社会发展和残疾群众脱贫致富将起到极大的推动作用。

同日，市长吴玉才主持召开专题会议，就宁夏黄河善谷吴忠慈善产业发展研讨会论文集出版工作进行了安排部署。

24日中国青少年发展基金会副会长徐永光一行调研吴忠市慈善产业发展情况。

25日，中央电视台财经频道总监郭振玺一行25人来到吴忠市，走进残疾人家庭和福利企业，深入采访吴忠市慈善产业发展情况。此次财经频道还专门邀请伊利集团、三峡集团等11家知名企业相关负责人一同考察，对宁夏黄河善谷的构想给予高度评价，对吴忠市创新发展慈善产业表示认可，并表达了加强合作、共同推进的意愿。

26日，中央电视台财经频道《对话》栏目到红寺堡区汇川爱德制衣厂录制黄河善谷爱心接力专题节目。自治区主席王正伟，市委书记白雪山、市长吴玉才作为嘉宾参加了此次访谈，与主持人陈伟鸿共同对话，畅谈黄河善谷战略构想和慈善产业的发展。

28日，中央财经频道《经济信息联播》栏目开始播发《来自“黄河善谷”的报道》。系列报道活动在整个“十一”长假期间连续播出，掀起了全国关注的高潮。

10月

9日，市委书记白雪山、市长吴玉才在弘德工业园项目建设指挥部主持召开现场办公会，听取了红寺堡区党委、政府关于弘德工业园建设进展情况的汇报，研究决定了七项有关弘德工业园区及推动慈善产业发展的有关事项。

10日，中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记贺国强到吴忠立德工业园区调研。

12日，市委书记白雪山、市长吴玉才与中央电视台财经频道总监郭振玺做客人民网“强国论坛”，以黄河善谷为主题，围绕打造黄河善谷、发展吴忠慈善产业、创新社会管理与广大关注慈善产业的网民进行交流。

15日，吴忠市红寺堡区南川乡菊花台村残疾人日间照料中心开始运营，42位残障人员日间生活得到精心照料。

19日，宁夏弘德包装材料有限公司举行开工奠基仪式。自治区副主席赵小平，中国烟草专卖局发展计划司司长赵洪顺，市委书记白雪山、市长吴玉才，市政协主席丁兰玉等出席奠基仪式。宁夏弘德包装材料项目由湖南中烟工业有限责任公司和陕西中烟工业有限责任公司联合中国双维投资有限公司共同出资兴建，计划2013年建成投产，预计可实现年利税2000万元，解决就业300人。

20日，内蒙古蒙草抗旱绿化股份公司董事长王召明再次赴立德工业园区考察，为企业选址。

同日，吴忠市人民政府与内蒙古蒙草抗旱绿化股份公司签订投资协议，中央电视台财经频道《对话》栏目播出后第一个投资项目正式落户立德工业园区项目，该项目建成后，将吸纳更多的残障人员到企业就业。

24日，宁夏弘德工业园区举行金风·嘉泽科技园开工奠基仪式。自治区副主席赵小平、市长吴玉才、市政协主席丁兰玉等出席奠基仪式。

11月

5日，中国记协、全国三教办、中央电视台、宁夏记协的黄河善谷走基层活动回访座谈会在吴忠市召开。

17日，由国家民政部举办的“中国公益慈善创新型人才”培养计划第一期培训班在四川省成都市举办，市长吴玉才应邀出席并作创新成果主题发言。