建立有效的成本控制制度

公司成本制度的好坏决定了成本管理的好坏，以及成本管理执行的好坏。成本及成本控制的特点决定了成本控制不能建立在人们自觉的基础上。成本意识要通过制度约束，成本行为的合理性标准要通过制度加以确立，部门之间的成本责任和利益要通过制度加以规范。因此，完备的成本控制制度对于强化成本控制具有重要意义。建立起有效的成本控制制度是进行成本控制的一项重大战略举措。

1．建立重大决策责任追究制度

为了避免盲目决策，为了避免不计经济代价和经济后果的错误决策，组织应建立重大决策责任追究制，对于明显决策失误，决策付诸实施后的实际成本远远超过预期成本的，或者远远脱离预期目标的，应该追究决策人的责任，并给予必要的惩处。重大决策责任追究的目的并不在于惩处，而在于警示决策者在做出重大决策时要充分考虑成本因素。例如，企业在做出工程项目上马、新产品批量生产、大批量货物采购等对成本产生重大影响的决策时，决策对成本的实际影响是在决策实施后才能作出判断的，因而有必要实施重大决策责任追究制。

2．建立成本指标归口分级管理制度

成本控制是一项复杂而又细致的工作，与组织的各个部门、各个环节及每位员工都有着密切的联系。有效的成本控制必须调动各方面的积极因素，发挥各方面的作用。建立成本指标归口分级管理责任制是强化成本控制的有效措施。

点睛箴言

成本指标归口分级管理是通过明确各级单位对成本指标的管理权限和责任，将成本指标分解落实到各级单位进行管理和控制的一种成本管理方式。

实行成本指标归口分级管理要求按照统一领导、分级管理的原则进行。组织要将与成本有关的各项指标按照指标的性质和有关部门的职责权限分解下达给各级部门，分级负责，归口管理。

3．建立多层次责任成本控制体系

责任成本控制原理揭示责任成本控制对于成本控制发挥了重大作用.而成本可控性分析揭示不同级次的责任部门对成本有不同的控制能力，这为建立多层次责任成本控制体系提供了理论基础。实行部门责任成本控制和产品标准成本控制的双重控制体系是多层次责任成本控制体系的内容之一。除此之外，还需要在此基础上建立多层次的责任成本控制体系，将各部门、各环节、各班组变成控制成本的责任主体，使成本控制建立在责任控制基础之上。

4．利用业务控制制度强化成本控制

从成本控制的角度看，凡有可能引起成本变化的业务活动，都需要通过必要的制度对其进行规范。成本的综合性特点揭示成本受组织各项业务活动和业务环节的共同影响，成本控制责任主体的分散性特点决定了成本控制必须要有强大的协调能力和约束能力，这些特点决定成本控制制度在内容上必须涵盖组织的主要业务范围和业务领域，对组织所有业务内容和业务领域中与成本有关的活动进行规范。

成本控制制度在许多情况下表现为业务控制制度。成本发生于业务过程，成本控制制度对影响成本的各项活动进行规范和约束，在形式上必须适应业务活动的特点，采取业务控制制度的形式，对各项业务的发生过程和方式发生作用，这就使得成本控制制度在形式上表现为业务控制制度。

成本控制制度必须具有可操作性，成本控制制度需要对各项业务活动中的消耗标准、业务量水平等都给出具体的数量标准，如消耗定额、费用开支标准、有关的技术标准。只有制订并切实履行这些标准，成本控制制度才有可能真正发挥作用。