广府文化产业园区的总体设计

1.创建广府文化生态保护区

（1）构建价值评价体系。规划针对大量物质文化遗产和非物质文化遗产以惊人的速度变异甚至消亡的严峻挑战，系统梳理文化生态保护区的文化资源，分析文化生态特点，找出地域文化特色。规划将价值分解为文化创造力价值、文化影响力价值、文化代表性价值、文化传播价值、地域特色价值、技能水平价值、历史传承价值和生态环境价值八个方面，选取评估因子，建立因子评估集，注重体现地方特色，对独特价值因子采用层次分析法确定因子权重集，通过综合价值计算，按得分排序分为极高、很高、高和较高四类。依据综合价值，确定文化生态保护区的保护对象、保护内容和重点保护项目。建立包括民族、群体及代表性传承人的传承人体系，建立包括文化场所、文化村落、文化艺术之乡和文化村镇群的文化空间体系，建立四级名录体系。

（2）划定保护格局和分区管控。规划针对文化生态系统面临的严峻挑战，利用GIS空间分析技术，建立非物质文化遗产数量等级、分布密度和传承传播路径等空间量化分析体系，将高分段作为重点保护区域，将低分段作为次要保护区域，划定核心保护区、文化传播区、文化影响区和文化传播线路，确定文化生态保护区保护格局。不同空间分区采取不同的管控措施，核心保护区是进行整体性保护的重点区域，对街道、社区、乡镇及村落的文化生态系统进行完整保护，并保护区域历史风貌、自然景观和环境，维护非物质文化遗产与物质文化遗产、自然环境和人文环境、非物质文化遗产项目之间的关联性，综合性保护多种文化表现形式；文化传播区保护非物质文化遗产传播的线性空间，保育文化传播线路；文化影响区以非物质文化遗产项目及其所依存的文化空间的点状保护为主，注重对文化保护村落、文化艺术之乡等聚落空间的保护。

（3）确定保护方式与措施。规划针对不同非物质文化遗产种类的特点、濒危程度及与社会经济协调的状况，因地制宜、因类制宜，进行聚类分析，提出分类的保护方式与措施。规划对濒临消亡的非物质文化遗产项目，或与现代经济衔接困难、难以依靠自身能力进行再利用保护的项目实施抢救性保护，重在认定、记录和建档，以文字、录音、录像和数字化多媒体等方式对非物质文化遗产进行记录，建立档案和数据库，设立展示场所；对由群体所创造和拥有、通过群体传承的非物质文化遗产项目实施群体性保护，重在传播、恢复和发展区域性民间文化活动、传统民俗活动及节庆活动；对生产技艺类非物质文化遗产项目实施生产性保护，重在传承，设立传习所、传习基地；对非物质文化遗产项目集中、特色鲜明、形式和内涵保持完整的特定区域实施整体性保护，将保存、传承和传播相结合，注重依托历史文化名城、名镇和名村，整体保护非物质文化遗产与自然、人文环境相融合的区域文化生态系统。

（4）制定合理利用的对策。规划针对歪曲、贬损等对非物质文化遗产不当利用的严峻挑战，注重在有效保护的基础上进行合理利用，将非物质文化遗产转化为经济社会发展的资源。对于传统手工技艺类的非物质文化遗产，在保护其原真性和核心技艺的前提下，可开展生产性保护，依托传习所、传习基地发展地方手工业；对于传统表演艺术类的非物质文化遗产，在保护其形式和核心内涵的前提下，可进行表演展示，依存历史文化名城、名镇及名村的场所与实物，形成文化景观，创新文化服务；对于传统民俗活动类的非物质文化遗产，在保持其真实性的前提下，可开展节庆旅游，与文化传播线路结合，以传承非物质文化遗产。

2.创建国家文化产业示范区

根据项目组初步调研和产业市场适应性分析来看，文化旅游产业、非遗文化产业、状元文化产业、文化创意产业是试验区培育和发展的主要文化产业类型，是创建国家文化产业示范区的主要抓手。

（1）率先建设试验区文化自主创新中心。在文化自主创新中心，梳理文化的核心元素，策划广府文化标志性建筑，通过文化创新为广府文化产业的培育和发展提供智力支撑。试验区广府文化产业的培育，应与规划的几大产业类型（传统资源型产业、先进制造业、战略新兴产业和生产性服务业）相辅相成，打造新型文化产业集群，加快文化产业与传统产业的融合和渗透，打造“制造+创造”的新模式，为试验区的产业转移承接和产业升级提供支撑。合力打造一体化的文化创意产业链条，积极打造战略性新兴文化产业集聚区。高度关注和重视融现代科技和创意理念于其中的现代文化产业，形成较强辐射力的产业集群和产业带。

（2）形成主题鲜明的广府文化旅游产品线。文化旅游产业的发展，应在总结文化与旅游融合发展演进规律基础上，分析广府文化与旅游产业融合发展的整合模式和时序演进模式。广府文化旅游产品的开发，要结合主题功能定位和旅游产品空间格局，根据展示主导的科技化、创意主导的晕轮化、体验主导的个性化和融合主导的交叉化路径要求，形成中心边缘、块面整合的发展格局，形成功能主导、利益互容的网络整合模式和产品群。

第一，培育非遗文化产业。非物质文化遗产是独特的、能充分体现粤桂区域特质的文化资源，必须从文化传承、区域发展的高度积极推动产业发展。着眼于广府文化的地域特色，以建设广府文化生态保护区为工作抓手，推进广府非遗文化的保护与开发利用工作。通过建设广府文化产业园区，将非遗项目、艺术展演和休闲旅游融为一体，建设文化集聚区，使之发展成为粤桂最具特色和规模的文化产业。

第二，打造状元文化产业。状元文化是先民留给粤桂地区的一份宝贵财富，经千百年的发展，代代相传，滋生成林，为世人景仰。状元文化底蕴的形成，是长期历史积淀的结果。状元文化的盛行，即可看作广府文化成熟的标志。长期以来，广府人从情感上和文化上认同状元文化。显而易见，历史久远的状元文化资源是今天进行粤桂文化建设的宝贵财富。以状元文化产业园建设为抓手，串联封开、兰寨和顺德状元文化之乡，既可以形成状元文化产业，又可打造状元文化体验之旅。一是加大保护力度，保留文化精髓。状元文化蕴藏着丰富的文化价值，其历经数百年的历史沧桑，文化保护已经变得岌岌可危，若再不加以珍藏保管，将是古老文化遗产的一大损失。因此要鼓励各类文化单位及专家学者加强对状元文化保护理论和实践的研究，征集状元文化实物、资料，并予以妥善保管。二是保护开发并重，彰显状元精神。遗产的保护过程中，要注重状元文化的开发利用，恢复状元墓等状元文化遗址，还可以建设状元牌楼、状元桥和状元街等具有文化气息的现代建筑。全方位、多手段开发状元文化的价值，使状元文化在弘扬传统文化的同时，也成为粤桂区域文化的人文瑰宝和颇具文化底蕴的旅游景点。

第三，培育文化创意产业园。文化创意产业是以文化传承、知识创造和艺术呈现为核心的新兴服务行业，是现代服务行业中增长最为迅速的部分。文化创意产业园是文化创意产业发展的重要形式，也是未来很长一段时间产业园发展的热点。探索广府文化创意产业园区建设的关键点和系统培育路径，必须围绕广府文化创意产业业态的类型体系及其在试验区的发育态势、文化创意产业业态集聚的组织创新及其在试验区的探索、文化创意产业发展业态的新生演化机制及其在试验区的培育、文化创意产业业态共生的组织创新及其在试验区的成长等内容进行研究，为文化创意产业发展提供一个规范、系统、可操作的路径。

第四，打造健康文化产业园。主要围绕中医养生、经络养生、饮食养生和运动养生来培育健康文化产业园。针对粤桂合作试验区以上健康产业分类及可行性评价及与同类健康产业园区的比较，从不同层面提出粤桂合作试验区健康产业示范中心的“三三”发展策略，打造成有区域影响力的健康产业示范中心，即：三区联动——教育、产业、生活三大功能联动发展；三源共享——医学、服务、健康三大资源开放共享；三方共赢——公众、政府、开发商三大主体互利共赢。

3.创建国家5A级风景名胜区

5A级为中国旅游景区最高等级，代表着中国世界级精品的旅游风景区等级。5A风景名胜景区设备设施要求特色突出，有艺术感和文化气息，如对停车场绿化美观、路面特色、水体航道、景区标识牌、公共信息图形符号、公共休息设施、景区垃圾箱以及景区建筑外观造型等具体硬件设施要求很明确，均要求有地方特色。文化性是5A级景区核心内含，主要包括两方面内容：一是通过创“5A”活动大大提升景区整体文化程度；二是要营造出浓郁的地方特色文化氛围。“以人为本”的理念是贯穿“5A”创建活动的精髓，通过“以人为本”的创建活动，使景区成为人类普世价值的载体，才能使景区上升到国际高度，才能使我国旅游业上升到一个新的高度。

创建5A级景区是弘扬广府文化的有效抓手，也是扩大广府文化影响力、传播广府文化价值的有效平台。依托封开作为广府文化发源地的特殊地位，将封开建设成为广府文化的文化高地，以5A级景区作为文化高地的象征与名片。根据国家5A级景区的标准与特征，封开具有建设广府文化5A级景区的有利条件：一是作为中西部合作示范的粤桂合作区位于封开，将极大改变封开经济与社会状态，为高水平景区建设提供外部条件；二是封开是广府文化的源地，广信作为岭南首府在岭南开发历史进程中发挥着重要作用，也为岭南留下众多的文化遗产与古迹文物，成为文化底蕴深厚的地区；三是依托广府文化支持的珠三角经济区是中国发展水平最高的经济区之一，雄厚的经济实力表明支持其发展的文化实力的强大，显示广府文化有强大的生命力。以广府文化为核心、岭南地域为特色打造的景区完全符合5A级景区的要求。

第一，以“月亮”战略建设5A级景区。以景区为发动机与传播机，将广府文化元素向各领域、各层次扩散、渗透、传播，形成形态多样的旅游新业态，将景区打造成粤桂地区旅游业的“月亮”，形成众多的旅游新景点，构成众星捧月的旅游新局面。作为粤桂区域旅游业龙头，要不断增强核心竞争能力。通过丰富景区内容，彰显广府文化的深厚内涵，成为集观光、游乐、度假、养生、探险为一体，满足参团、散客、自驾多种类型游客的文化休闲度假旅游智慧综合体。为贯彻“月亮”战略，实施“造月”工程，举封开全县之力、集合作区全区之量，加大投资力度，将之建成岭南地区首个广府文化旅游地标，成为体现地域文化与现代旅游科学结合的典范之作。

第二，实行产业链高效整合释放龙头景区的带动效应。以5A级景区建设为起动器，在封开形成繁星满天、众星拱月的旅游局面后，将旅游业的正向效应向其他产业渗透传播，形成产业链条纵深的产业链，扩大旅游业在第三业的龙头地位。旅游产品提供商所属的不同行业组成了一个链状结构，游客从旅游始端到终端，需要众多不同的产业部门向其提供产品和服务来满足旅游需求，不仅包括旅行社、车辆租赁企业、餐饮企业、酒店、旅游景区、旅游商店、及休闲娱乐设施等旅游核心企业，还关联到工业、农业、园林、建筑、金融、保险、通讯、广告以及政府和协会组织等辅助产业和部门。因此，5A级景区建成后以之为旅游核心企业建构完善的产业链，并带动旅游辅助产业和部门的发展。旅游产业链的网状结构使旅游产业链各个环节的旅游企业和各相关产业部门之间的关联性更为密切，更有助于形成高效的产业链。

第三，以智慧景区锻造景区长久的可持续发展力。景区的智慧化发展和智慧化程度是景区未来发展和吸引投资的关键因素。要科学地对智慧景区进行顶层设计（规划）与底层设计（规划）。顶层设计主要解决旅游数据（数据的收集、分析、处理、反馈、再收集、再处理……的循环）为各类服务提供何种类型的应用，底层设计主要解决硬件设备和配套软件的建设。硬件设备包括基础设备建设和应用设备建设，具体有通讯网络、视频监控系统、监测系统、广播系统、应急抢险系统、wlan接入、免费无线wifi、智能售票系统、智能门禁系统、游客身份与行李智能识别系统、办公OA软件、视频监控智能管理与分析软件、指挥调度软件、停车管理软件、检票售票软件、游客身份智能识别软件、景区电子商务软件、与景区公安、消防、工商、旅游等主管部口联动系统等。

第四，确定目标市场，实行精准营销，打造稳定的客源市场。从地域看，景区近期的核心市场是广府文化圈，其次是岭南文化，再次是海外华人圈，以及距离较远的广大北方省市和海外其它地区。广府文化圈所在的珠三角地区是国内发育水平最高的旅游市场，居民出游动机强、消费能力高，本景区邻近珠三角，拥有良好的区位优势。景区未来的目标市场战略在巩固传统市场外，进一步扩张国内市场与海外市场。成立景区市场营销体系，对目标市场采取精准定位与核心定位，面向不同游客群体，如70后、80后、90后、00后；企业员工、事业单位员工、个体户、学生；老年人游客、家庭游客、自由行游客等，突出景区对不同类型游客群体最具吸引力的卖点，逐步建立核心客源市场。加大网络特别是移动互联网方面的营销策略，制造热点事件，发掘事件营销的潜力。积极参加国内外重要的文化、经贸等交流、竞赛活动，以之为宣传手段。

【注释】

[1]资料来源：湖南省博物院．西汉初期长沙国南部地形图[Z]．湖南省长沙市马王堆一号汉墓出土文物，1973。

[2]资料来源：陈以良：《人文封开》，广州：广东旅游出版社，2011。

[3]资料来源：陈以良：《人文封开》，广州：广东旅游出版社，2011。

[4]资料来源：潘立勇：《人文旅游》，杭州：浙江大学出版社，2014。

[5]资料来源：王明星：《肇庆古村落研究》，肇庆市科技局计划项目研究报告，2008。

[6]资料来源：陈以良：《人文封开》，广州：广东旅游出版社，2011。

[7]资料来源：曲江新区官方网站，http://www．qujiang．com．cn/sy．htm．

[8]资料来源：文化产业—文化—人民网，http://artbank．people．com．cn。

[9]资料来源：孔文办、侯贺良：《孔子教育奖的世界荣誉》，《走向世界》，2009（25）：32-33。

[10]资料来源：文化产业—文化—人民网，http://artbank．people．com．cn。

[11]鲁迅：《介亭杂文集》，杭州：浙江人民出版社，2002。