试验区金融发展的条件

1.肇梧经济结构相似

根据区域经济合作的基本理论，实力接近的区域在进行区域经济合作的过程中能有效地实现专业化分工和产业结构的替代转移，如果区域内经济实

①Bell，Clive，Peter L．Rousseau．Post-Independence India:A Case of Finance-Led Industrialization?[J]．Journal of Development Econom ics．2001(65):153–175．

②陈峰：《论产业结构调整中金融的作用》，金融研究，1996，（11）：23-27。

③伍海华、张旭：《经济增长·产业结构·金融发展》，经济理论与经济管理，2001，（5）：11-16。

④高静文：《金融发展促进东北地区产业结构调整内在机制研究》，现代财经，2005（7）：22-25。

⑤肖大伟、高陆：《金融对产业结构调整和优化的支持》，经济研究导刊，2007（8）：61-63。力差距过大，由此形成的资金、技术、人才不断从低水平地区向高水平地区涌动的“极化效应”将很可能导致高水平地区成为“经济飞地”，低水平地区因此会丧失合作热情，并导致地方间经济藩篱的设置，这对区域金融合作区的形成无疑会产生阻碍作用。

作为试验区的肇庆、梧州两市经济发展结构相似，2015年肇庆市实现GDP1970.01亿元，比上年增长8.2%，三次产业的结构为14.7∶49.2∶36.1。梧州市2015年实现地区生产总值1078.59亿元，同比增长8.3%，第一产业增加值122.37亿元，第二产业增加值623.96亿元，第三产业增加值332.25亿元，三次产业的比重为11.3∶57.8∶30.9，两市均以第二产业为主，第三产业发展相对滞后，经济结构相似，经济发展水平差距不大，有利于特别试验区金融合作机制的形成。参见图11-1。

图11-1　 2015年肇梧两市三大产业比重

2.地理条件优越

试验区位于珠三角经济圈、北部湾经济圈、大西南经济圈和珠江—西江经济带的交汇节点，是东西部边界、省际边界和流域边界交集叠加区域。梧肇两市均为国家主要内河港口城市，其中：梧州作为广西东大门，是广西乃至大西南地区接受粤港澳地区产业、技术、资金转移的最前沿地区；肇庆地处广东省中西部，城区距广州不足100公里、距深圳200余公里、距澳门180公里、距香港水路143公里，是沿海发达地区通往西南各省和东盟的重要交通枢纽。近年梧肇两市交通建设加快推进，已形成航空、铁路、公路、水路及管道运输五位一体的跨省区互通互联综合交通运输格局。南广、贵广高铁全线开通，试验区已融入广州1小时经济圈和南宁2小时经济圈，其在泛珠三角和大西南经济圈中的区位优势更显突出。

肇庆封开和梧州紧密相连，毗邻的地理优势使得试验区在语言、文化、思想观念等方面具有相似性，能有效地降低在经济金融合作过程中的摩擦和阻力，有利于金融合作区的顺利建成。此外，肇梧两地长期紧密的经济联系容易实现资源的跨区域流动，是形成区域金融合作区的保障。

3.政策重叠优势明显

试验区在2012年11月两省区政府签署指导意见加快推进试验区建设的共识基础上，经过两省区共同努力争取，国家发改委已经将粤桂合作特别试验区总体发展规划初步列入2013年全国区域规划审批计划。东西部及两广政策叠加、择优选用、先行先试，未来试验区有望汇集国家关于西部大开发、泛珠三角经济区改革发展、广西北部湾经济区发展的一系列优惠政策，采取“一体化、同城化、试验区化”的机制模式，成立统一的管理机构，实行统一规划、合作共建、独立经营、利益共享，将更好地引导生产要素的合理流动与优化配置，进一步促进该区经济的协调发展。

4.金融需求旺盛

试验区作为珠江—西江经济带的核心载体和重要组成部分，其项目建设、招商引资、机制创新等工作正加速推进，微软、中兴、法兰集团、国光电器等知名企业纷纷进驻并开展一系列重大项目投资建设活动，由此催生了巨大的金融需求，提供了最前沿的东西部金融合作改革试验场。梧州市政府先后与多家银行签订战略合作协议，试验区也分别与广东金融高新区股权交易中心、北京环境交易所、中山证券等多家机构建立合作关系，多层面金融合作有序推进。试验区环境交易所及股权交易中心已挂牌成立，19家广西企业在试验区股权交易中心注册并在广东金融高新区股权交易中心挂牌交易，计划融资近3亿元。

珠江—西江经济带及试验区建设上升为国家战略，区域金融合作前景广阔。从历史经验看，任何一项重大经济战略都意味着社会融资规模的大幅增加，进而促使金融资本加速形成和发展。珠江—西江经济带发展战略作为金融发展的重要载体，其实施必将对区域金融业的未来发展产生重大而积极的影响，区域金融合作尤其是两广金融合作发展将迎来广阔前景。试验区作为全国唯一东西部省际合作机制创新区，有望共享粤桂各项金融改革政策，增强金融聚集和辐射功能，逐步吸引周边区域先进生产力和金融资源，建设成为粤桂金融合作发展的重要对接平台。