大健康旅游文化产业工程

立足于试验区所在地的广信文化资源、中医药资源、生态环境及气候条件等，抢抓“新医改”为健康产业发展带来的新机遇，围绕检、疗、养、生、旅、文等发展大健康旅游文化产业，重点发展中药制药、生物医药、健康管理、休闲服务、养生商贸等产业，带动医药研发、健康教育、商贸物流、医疗保健、休闲旅游、文化享受、论坛会展等的发展，将试验区建成珠江—西江经济带上的医疗服务中心、中医养生保健基地、健康旅游运动、高端休闲文化体检基地。

1.中医药研发制造业

通过大力引进和培育生物制药产业园建设项目、生物制药企业引进项目、中医药材生产基地建设项目，到2020年初步形成产业发展基础条件。

相关重大政策包括：积极争取省级重大科技创新、产业引导资金、高新技术产业发展、技术创新与技术改造专项资金以及支持区域性发展资金等对生物医药技术产品研发、产业化示范项目给予重点扶持。设立试验区生物产业创业投资基金，搭建生物产业发展融资平台和担保体系，鼓励、引导社会资金重点投向生物医药产业。贯彻落实《国家促进生物产业加快发展的若干政策》、《关于深入实施西部大开发战略的若干意见》有关税收政策。根据生物医药产业高投入、高风险、高收益、长周期等特点，研究和制定粤桂特区促进生物医药产业发展的税收优惠政策，支持产业加快发展。

2.食品保健品产业

试验区在特色食品加工制造行业均有较好的产业基础，在制糖、果蔬、食用菌加工、果蔬汁饮料、植物蛋白饮料、特殊用途饮料、茶饮料、包装饮用水饮料、啤酒、葡萄酒、果露酒等食品领域也给予肯定。其中西江经济带区域将重点引进发展食品、纺织等轻工食品产业。综合考虑试验区食品产业基础以及西江流域环境保护的要求，将在绿色保健食品领域加快产业引进及优势产业的集聚，形成多元化发展态势。

以试验区及其周边地区的资源优势为基础，生产制造天然、绿色、环保、安全的食品。在农副种植养殖、土特食品精深加工领域做大做强，在稳步提高胶原肠衣蛋白肠衣包装类食品、龟苓膏、六堡茶、封开杏花鸡、蜂蜜及其制品等区域特色食品等品牌效应和市场占有率的基础上，逐步引进和发展多元化的绿色有机产品，建设岭南特色食品加工基地。果蔬加工业领域大力发展果蔬汁和果蔬罐头，发展浓缩果蔬汁、复合果蔬汁、果蔬汁产品主剂等品种；积极发展柑橘、食用菌以及轻糖型罐头、混合罐头等产品。大力发展具有资源优势的茶及茶饮料、果汁及果汁饮料、蔬菜汁饮料等饮料产品，鼓励发展低热量饮料、健康营养饮料、冷藏果汁饮料、活菌型含乳饮料；探索发展植物蛋白饮料和谷物饮料。依托试验区内的梧州神冠特色食品医药产业园区，加快蛋白制品加工业和八角、桂皮、茶类等生物提取产业的发展。此外协同生物医药产业的发展，在功能性保健食品研发制造方面取得突破，探索营养补充剂、中草药制剂以及传统滋补类保健食品的研发和制造，构建生物健康食品产业发展集群。

3.中医药健康服务产业

通过引进和培育医疗养生医院建设项目、特色健康养生机构建设项目和智慧医疗建设项目，加大养生基地品牌宣传。到2020年，健康管理服务基础设施逐步完善，休闲养生养老医疗健康服务业初具规模。

相关重大政策包括：加强用地保障。依据土地利用总体规划和城市、产业规划，统筹考虑中医药健康服务发展需要，扩大中医药健康服务用地供给，优先保障非营利性中医药健康服务机构用地。加大投融资引导力度。政府引导、推动设立由金融和产业资本共同筹资的健康产业投资基金，统筹支持中医药健康服务项目。拓宽中医药健康服务机构及相关产业发展融资渠道，鼓励社会资本投资和运营中医药健康服务项目，新增项目优先考虑社会资本。完善财税价格政策。加大专科建设、设备购置、人员培训的财税支持。对参加相关职业培训和职业技能鉴定的人员，符合条件的按规定给予补贴。建立健全中医药健康服务监管机制，重点监管服务质量，严肃查处违法行为，引入认证制度，通过发展规范化、专业化的第三方认证，推进中医药健康服务标准应用。

4.健康商贸物流业

通过引进和培育药品物流、批发、代理企业引进项目、药品物流基础设施建设项目、药品展示与会议承办项目，加快健康商贸物流业的发展。到2020年，休闲养生养老医疗健康服务业初具规模。相关重大政策包括：探索建立试验区加大对中医药服务贸易的外汇管理支持力度，促进海关通关便利化的中医药服务贸易促进体系。发挥航运物流的优势，争取得到各部门的扶持，积极向省政府申请成立“粤桂两省中药材贸易中心”以及“中药材集散中心”。