浙江省外贸发展情况

一是世界经济触底反弹,但是增长前景尚未明确。2014年以来,世界经济继续温和复苏,但各经济体复苏进度明显分化。发达经济体中,美国经济逐步回归稳定增长轨道,英国经济增速加快,欧元区经济持续低迷、通缩压力凸显,日本经济大幅波动、自主增长动力不足。新兴经济体受外部环境不利、自身经济结构调整的双重影响,经济延续2013年下半年以来的中低速增长态势。地缘政治危机和突发事件对一些国家经济增长造成严重干扰,特别是乌克兰危机和中东局势动荡不仅影响区域内国家经济稳定发展,还一度对全球金融市场和商品价格形成冲击,埃博拉疫情阻碍部分西非国家经济复苏。国际货币基金组织(IMF)初步统计,2014年世界经济将增长3.3%,增速与2013年持平。其中,发达经济体增长1.8%,增速较2013年高0.4个百分点;新兴市场和发展中国家增长4.4%,较2013年低0.3个百分点。IMF还预计2015年世界经济增长率将超过3.8%。总体来看,国际市场面临需求回暖、景气指数上升的局面,这将有利于实现浙江省制造业产业集群实现发展壮大和在此基础之上的转型升级。

二是浙江省企业用工成本持续提升,使得产业集群内部用工情况相对紧张。特别是在生产一线的熟练劳动力供不应求、长期短缺,部分中西部员工开始出现回乡的情况。另外一类棘手的问题是高素质劳动力“找不到、留不住”现象十分明显,企业技术创新的主体就是拥有一批高素质、高技能的劳动力,但是浙江省产业集群缺乏提供给这些高素质劳动力施展平台的物质基础,因而在人才竞争中处于劣势。如何控制用工成本,提升产业集群内部员工的整体素质是实现向现代化产业集群转变的重要课题。

三是面临的国际化经营风险逐步增加。虽然浙江省拥有为数众多的产业集群,其发展规模在国内也算较大,但是具体到集群内部的企业则大都是以中小企业为主,集群的龙头企业还不多、还不强,引领和带动能力十分有限。2008年“金融危机”以来,国际化经营的风险显著提升,外国的投资环境也大不如前,一方面提供给浙江省出口产业集群深入国际化,进行海外直接投资的大好时机,另一方面也使得国外企业出现大幅亏损和资金链断裂的不利局面,这极大增长了浙江省出口企业的国际经营风险。不仅如此,由于浙江省产业集群发展的特殊性,集群内部亲缘化和地缘化现象十分明显,海外经营所需的资金担保机制大部分是有这种民间机制完成的,因而增加了企业的经营风险,限制了企业深入国际化的可能性。

四是国际市场贸易摩擦形式变化较大,浙江省制造业产业集群面临多重挑战。由于浙江省出口产业集群早期发展水平较低,最早集中于加工贸易生产方式,因此较少受到来自国外的贸易制裁措施。随着浙江省制造业产业集群的不断发展,一般贸易数量逐步增加,特别是2008年以来进一步加强了对外直接投资的步伐。但是伴随这些深入国际化举措的是国外贸易保护主义和不公正国民待遇的逐步升温。国外市场综合使用汇率变动、环境保护、劳工标准、社会责任以及经济管理模式等深层次、体制问题来限制浙江省制造业产业集群走出去的步伐。

比如说2009年2月17日,美国总统奥巴马签署通过了总价值为7870亿美元的政府财政刺激计划中含有一项限制性条款,即只允许采购由美国国内生产的产品,这一举措使得美国的贸易伙伴大为紧张,新一轮的贸易战争可能就此打响。美国是浙江省的主要出口地,这一措施无疑会对浙江省出口产业集群的国际化产生不利影响。浙江省制造业产业集群面临着受到“反倾销、反补贴”等多项诉讼的可能性,一方面要正确对待同贸易伙伴的贸易纠纷,更加熟练地掌握国际贸易相关规则,不惧怕国外的贸易制裁措施。另一方面也要转换观念,在这一不利局面的背景下进一步强化转型升级,提升产品质量和品牌知名度,增强产业集群抵抗贸易纠纷的能力。

【注释】

[1]这里的一类地区是指杭州市区(包括余杭区)、宁波市区、温州市区。