生产环节国际化

20世纪60年代以来,新的科学技术革命使整个生产过程发生了巨大变革。世界生产力以空前速度增长,国际分工进一步向深度和广度发展。这时,国际分工进入了以生产协作为基础的阶段。其特点是生产国际化,并且正在向未来的整个经济生活国际化方向发展。生产国际化意味着世界各国不仅在商品和资金流通方面实现了国际化,而且在工农业生产和第三产业的各个部门以及各个加工环节方面也走向了国际化。跨国公司(包括跨国银行)在世界一体化生产中具有重要的和主要的地位。跨国公司通过国际直接投资和非股权合作的一体化方式,成为国际生产一体化的载体和组织者。信息革命和国际竞争因素也在加速跨国公司实行国际生产一体化的进程。跨国公司通过商品和劳务的生产与交换,强化了国家之间的联系,把各国经济融入庞大的世界市场之中。不同的国家虽然分布在全球不同的地区和区域,但各国的市场在世界经济一体化的格局下都成为世界市场不可分割的一部分。在组织跨国商品和劳务生产过程中,跨国公司需要制定对不同经营活动的国际区位和对企业所控制的各类实体所进行的一体化程度进行选择的战略。目前,跨国公司需根据企业联系形式、经济一体化程度和政策环境等重要变化制定不同的战略。跨国公司在生产和服务领域向多功能方向发展,灵活地在全球范围内有效利用和优化配置资源,取得最佳经济效益。

浙江作为民营企业的热土,具有显著的劳动力成本优势,长期以来将生产环节锁定在本地,充分利用沿海地区和内陆地区的工资差异,从中西部地区的农村地区吸引劳动力转移,再利用沿海出口便利,进行货物贸易;然而近年来,随着人口红利的逐渐丧失,中西部地区的工资差异下降,根据蔡舫(2010)的研究揭露,我国已经进入劳动力供给拐点,浙江沿海传统产业集群如温台地区,开始将生产环节向内陆甚至是东南亚低劳动力成本地区转移,在本地形成了“产业空心”。由于产业集群的地方根植性,企业依赖于本地文化和组织网络,孤立的生产环节的国际化面临着巨大的经营风险。因此近年来,浙江企业的海外投资在实践中逐渐摸索着“产业链式”国际化道路,境外投资形式趋于多样化,最典型的是企业联合建立海外工业园区。从单个企业境外建厂到多个企业联合在境外投资建工业园区,被喻为“由单兵作战向抱团共赢”的战略升级。

从单个企业境外建厂到多个企业联合在境外投资建工业园区,这种企业“走出去”模式的转变,被喻为“由单兵作战向抱团共赢”的战略升级。浙江企业在境外的投资领域已从简单设立流通领域的贸易机构为主,发展到设立境外加工企业、创建境外研发中心,境外投资形式已形成了多样化发展趋势。目前,浙江境外投资主要有5种形式:一是建立境外营销网络;二是设立境外生产企业;三是进行境外资源开发;四是创建境外研发机构;五是境外并购。其中在非洲、印尼、蒙古等地区的境外投资项目大多以绿地投资为主;在欧美发达国家的境外投资项目大多以收购先进技术、知名品牌和优质销售网络为主。浙江企业“走出去”最早是从国有企业开始的,随着浙江民营经济的发展和对外开放的不断深化,一些民营企业和外商投资企业开始加入“走出去”的行列,境外投资主体形成了从单一的国有企业向以民营企业为主体的多种所有制企业转变,呈现多元化发展趋势,而民营企业逐渐成为主力军。截至目前,全省经审批和核准的境外企业和机构中有3155个项目为民营企业,占总数的72%,累计中方投资规模为42.2亿美元,占中方投资总额的64.7%,涌现出吉利汽车、万向集团、华立集团等一批具有国际化视野的民营企业。在国内竞争中占优势的民营企业,通过“走出去”,在更广阔的领域、更高的层次参与了国际合作和竞争,充分利用了全球化的市场资源。

浙江轻工、纺织、服装、家电等行业发达,相对具有比较优势。随着国内竞争的激烈,生产能力有所过剩,需要走出国门到境外设立生产基地,转移过剩生产能力。如:浙江绣锦服饰有限公司与俄罗斯等独联体国家已有多年贸易往来,其“BOOST”品牌服饰在东欧市场拥有一定的知名度。2010年,浙江绣锦服饰有限公司在白俄罗斯投资建设服装生产项目,租用布列斯特市厂房,在中国国内购买部分设备投入生产服装、鞋、袜子、围巾等纺织品用品。浙江苏泊尔股份有限公司增资苏泊尔(越南)有限公司建设炊具生产项目,完成后苏泊尔越南生产基地规模达到年产炊具790万口。

随着国际贸易保护主义有所抬头,2010年以来浙江遭遇的贸易争议案例明显增多。从2009年4月开始,美国等输油管消费大国相继对产自中国的输油钢管实施反倾销和反补贴,美国商务部决定对中国生产的输油钢管征收36.53%—99.14%的反倾销关税和征收10.69%—30.69%的反补贴税,导致浙江钢管生产企业生产经营效益大幅下滑。为规避贸易保护造成的市场风险,提高产品的市场竞争力和抗风险能力,抢占国外高端市场,浙江企业主动应对欧、美等国的反倾销。浙江健力股份有限公司和浙江巨石集团等企业也拟在境外寻找建立生产基地以应对欧盟反倾销。通过境外投资,不但实现了原产地多元化,还有效地避开了贸易壁垒,获得了新的生存和发展空间。