基于多指标综合评价方法的嘉兴五县市经济竞争力比较研究

基于多指标综合评价方法的嘉兴五县市经济竞争力比较研究

近年来，受国内外复杂多变的宏观经济环境影响，平湖市外向型经济驱动减弱、资源要素遭遇瓶颈、投资增长后劲不足等问题逐步凸显，制约了平湖市经济持续稳健增长。同时，周边海宁、桐乡、嘉善、海盐等县市的较快发展对平湖市经济发展形成的压力也越来越大。深入比较研究平湖市与周边县市经济发展的现状，把握平湖市经济发展的优势与劣势已成为重要课题。本研究基于2003年、2008年与2013年的嘉兴五县市三次经济普查数据，采用因子分析法与主成分分析法两种分析方法综合评价平湖市在嘉兴五县市中的经济竞争力，并基于实证分析的结果提出相应的对策建议。

一、经济竞争力评价指标体系与研究方法

（一）指标体系

参考国内外相关研究成果，结合平湖市实际情况选取如下19项指标构建了经济竞争力评价指标体系：X1——地区生产总值（GDP），X2——GDP年均增长速度，X3——人均GDP（常住人口），X4——固定资产投资，X5——规上工业总产值，X6——一般公共预算收入，X7——人均一般公共预算收入，X8——一般公共预算收入年均增长速度，X9——社会消费品零售总额，X10——实际利用外资，X11——外贸依存度，X12——人均居民储蓄，X13——工业企业密度，X14——城市化水平，X15——第三产业增加值比重，X16——进出口总额，X17——居民储蓄，X18——工业企业单位数，X19——行政区域面积。

（二）研究方法

本研究涉及嘉兴多个县市多项指标，所选取的样本容量较大，需要采用多指标综合评价方法。由于传统的多指标综合评价方法不适合处理多指标大样本的复杂问题，因此选取了主成分分析法与因子分析法，这两种方法能有效克服传统评价方法的短板，并采用少数变量（因子）来综合反映原始变量的主要信息，虽然进行了降维处理，但其所包含的信息量仍然占原始信息的85%左右，因此其可信度依旧很高，可以有效地分析问题。

二、嘉兴五县市经济竞争力实证分析

本文采用SPSS软件对嘉兴五县市2013年的第三次经济普查数据进行了定量分析，囿于篇幅，正文仅列出相关结果。主成分分析法与因子分析法均提取了3个公共变量，其方差累积贡献率在三次经普截面数据中分别达93.041%、92.879%、92.283%，表明所提取的公因子信息已充分反映了各县市的经济发展水平。现将主成分分析与因子分析结果按三次经普截面数据分别梳理如下。（注：囿于篇幅，本文着重对2013年截面数据进行分析，2008年、2003年分析省略）

（一）2013年经济普查截面数据分析

表1 2013年经普截面数据分析

1.主成分分析。

C1：体现了地区经济发展规模。该主成分主要体现了地区生产总值、固定资产投资、规上工业总产值、一般公共预算收入、社会消费品零售总额、居民储蓄、工业企业单位数、行政区域面积等主要总量指标信息，上述指标在主成分C1上具有高荷载（载荷值均高于0.80）。2013年，平湖市C1主成分得分在嘉兴五县市排名第三，但取值为负数—0.482（见表1），且大幅低于前两位的桐乡1.230与海宁0.901。对照图1不难发现，尽管平湖经济规模在嘉兴五县市排名第三，但是与海宁、桐乡相比尚有较大差距。

C2：体现了地区经济发展质量。该主成分主要反映了GDP年均增长速度、人均GDP、一般公共预算收入年均增长速度、实际利用外资、外贸依存度、人均居民储蓄、工业企业密度等经济效益指标信息。数据显示，平湖市2013年C2得分为1.069，在嘉兴五县市中排名第一，除嘉善县外其他县市均为负值，表明平湖市2013年在经济发展质量上要优于嘉兴其他县市，经济发展具有较好的可持续性。

C3：体现了地区经济发展效益。该主成分对应体现了人均一般公共预算收入、城市化水平、进出口总额等指标信息。2013年，平湖市C3得分为1.226，在嘉兴五县市排名第一，远高于其他县市，表明平湖市经济发展效益总体表现良好，三大指标在嘉兴五县市均名列前茅，从而拉高了C3的整体得分。

主成分分析结果显示，2013年平湖经济竞争力在嘉兴五县市中综合得分0.380，排名第二，高于以综合得分0.080排名第三的桐乡，但得分大幅低于综合得分为0.640排名第一的海宁，而海盐与嘉善得分均为负值。就主成分分析而言，C3对综合得分的贡献最大，C2次之，而C1对综合得分贡献则为负值，整体评价结果表明，平湖市2013年经济发展相对较好，主要受益于经济增效显著，经济质量大幅提升，但经济规模较排名第一的海宁还有较大差距，相对排名靠后县市的领先优势也并不明显。

2.因子分析。

F1：体现了地区经济发展的要素制约。其中地区生产总值、固定资产投资、规上工业总产值、一般公共预算收入、社会消费品零售总额、第三产业增加值比重、居民储蓄、行政区域面积等指标主要受到F1因子的影响（因子载荷值均高于0.80）。尽管2013年平湖市F1因子得分在嘉兴五县市中排名第三，但其评价结果呈负值，表明平湖市经济发展面临的资源要素制约问题近年来已逐步凸显。

F2：反映了外向型经济对地区经济发展的作用。对应于人均一般公共预算收入、外贸依存度、进出口总额等指标信息。2013年平湖市F2得分为1.664（见表1），在嘉兴五县市中排名第一，远高于排名第二、F2得分为0.152的海宁，其他县市F2得分为负值，表明外向型经济对平湖市经济发展的驱动作用依然显著。

F3：体现了消费与民生对地区经济发展的影响。对应体现了人均GDP、一般公共预算收入年均增长速度。2013年平湖市消费与民生因子尽管在嘉兴五县市中处于第三位，但是该因子得分为—0.431，表明近年来平湖市民生建设与居民消费增长相对不足，未能与经济发展形成良性互动。

因子分析结果表明，2013年平湖市经济竞争力综合得分0.119，在嘉兴五县市中排名第三，低于综合得分为0.404、排名第二的桐乡，大幅低于综合得分为0.689、排名第一的海宁，海盐与嘉善的综合得分则均为负值。就各个因子分析而言，F2外向型经济对平湖市整体经济竞争力综合得分的贡献最大，而F1要素因子与F3消费与民生因子得分均为负值，表明2013年平湖市经济发展主要依靠外向型经济推动，而要素因子的驱动作用已遭遇了瓶颈，消费与民生因子的发展相对滞后，未能与经济发展形成良性互动。

（二）2008年经济普查截面数据分析（略）

表2 2008年经普截面数据分析

（三）2003年经济普查截面数据分析（略）

表3 2003年经普截面数据分析

（四）三次经普截面数据对比分析

综合三次经普截面数据的分析不难发现，主成分分析与因子分析方法的分析结果基本一致。整体而言，主成分分析法得到的结果略好于因子分析法，表明平湖市经济发展的外在指标表现要好于内在驱动因素，这一结论表明平湖市经济发展的内在因子驱动乏力，经济发展面临较大的转型升级压力。为准确把握相关因子与经济指标的变动趋势，进而引导平湖市经济良性发展，以下我们分别从评价因子与主要指标两方面对三次经普截面数据进行趋势比较分析。

评价因子变动趋势分析：

表4 平湖市经济竞争力相关因子评价结果排名

就主成分分析结果而言，平湖市三次截面数据分析得到的经济竞争力在嘉兴五县市中排名在2003年与2013年均处于第二位，而2008年则处于第三位（见表4），而且2008年综合得分为负值，表明平湖市外向型经济受2008年全球金融危机影响较大，制约了整体经济的稳健增长。其中经济规模主成分（C1）始终处于第三位，不过其得分在2013年也出现负值，表明平湖市经济规模排名尽管相对稳定，但是经济增速逐步趋缓带来的竞争压力渐次加大。经济质量主成分（C2）在2003年与2013年均排名第一，而在2008年则下降至第五位，C2得分也大幅逆转为负值，表明全球金融危机的传导效应对平湖市高度外向型经济形成了较大影响，外部市场的冲击导致平湖市经济质量相应大幅下滑。而经济效益主成分（C3）则呈现出上下波动状态，近年来又得以大幅提升，表明平湖市经济发展效益渐次向好，要素分配逐步向集约化发展。

就因子分析结果而言，平湖市综合排名在嘉兴五县市中始终稳定在第三位（详见表4），但综合得分却呈现出逐步下降的趋势，表明平湖市经济发展的内在因子对经济的驱动作用正在逐渐降低。其中要素因子（F1）始终排名第三，其取值始终为负值并呈现出不断下降的趋势，表明平湖市经济增长正处于要素瓶颈期，要素对经济增长的驱动作用正在不断下降。相对而言平湖市外向型经济因子（F2）始终表现强劲，在嘉兴五县市中蝉联首位，不过F2得分近年来有所下降，表明外经外贸长期以来一直是平湖市经济增长的主要动因，但平湖市外经外贸的领先优势正在逐渐削弱。消费与民生因子（F3）表现相对落后，排名始终徘徊在第三与第四位，并且该因子在2013年与2003年的取值均为负值，相反2008年其取值为正值，表明平湖市民生建设与居民消费相对不足，未能与经济发展形成良性互动，而2008年由于受全球金融危机影响，平湖市出口与投资两架马车驱动乏力，倒逼企业转向拓展内需，使得F3因子有所改观。

三、主要指标变动趋势分析

在多指标综合评价分析的基础上，对相关主要指标也展开了深入考察，结果表明，平湖市在诸如GDP及其年均增速、固定资产投资、一般公共预算收入及其年均增速等经济规模与经济效益指标上多数均落后于海宁与桐乡，人均GDP、人均居民储蓄等人均指标甚至落后于综合排名最后的海盐，这表明平湖市经济发展既需要规模增长又需要效益提升，经济正面临较大的转型升级压力。以下是具体指标的趋势分析。

1.经济规模相关指标分析

图1 2003—2013年嘉兴五县市GDP比较（亿元）

三次经普截面数据分析表明，平湖市经济规模在嘉兴五县市排名相对稳定，始终处于第三位，但经济增速有所放缓。图1显示平湖市经济规模近年来与海宁、桐乡的差距正在逐年加大，同时嘉善经济增速不减，对平湖市紧追不舍。就经济增速而言，由于海盐GDP基数最小，GDP增速波动也最大，与之比较相对困难，比较的结果也不可靠，因此我们将海盐数据从比较序列中排除。2006年以前平湖市GDP增速始终领先于嘉兴余下三县市，经济规模与“排头兵”海宁与桐乡的差距有逐年缩小的趋势，但自2007年起，平湖市GDP增速急转直下，在四县市中排名最后，直至2012年方有所回升。若以名义值计算，近年来年平湖市GDP名义增速在嘉兴五县市中排名仍处于最后。显然，在“标兵渐远，追兵渐近”的态势下，平湖市经济正面临较大的竞争压力。值得注意的是，平湖市近5年来经济平均增速已落后于经济规模排名第四的嘉善，若平湖市经济持续以低速增长则有被排名靠后县市赶超的可能。

图2 2003—2013年嘉兴五县市规上工业总产值比较（亿元）

图3 2003—2013年嘉兴五县市一般公共预算收入比较（亿元）

图2表明，近年来平湖市规上工业发展势头迅猛，增速始终趋于高位，明显领先于海盐与嘉善，2013年来甚至有迎头赶上海宁与桐乡的趋势。相对照图1经济规模相对平稳的走势不难发现，平湖市经济发展更加注重效益与质量，经济结构正在逐步优化，图3进一步印证了上述观点。平湖市一般公共预算收入近年来得以稳步增长，与桐乡的差距正在不断缩小，对嘉善与海盐的领先优势也在不断扩大。不过海宁近年来一般公共预算收入增长强劲，与嘉兴余下县市的差距明显拉开。因此，平湖市仍需大力加快经济转型升级步伐，不断提升经济效益与增长质量，进一步优化经济结构，进而增强平湖市经济竞争力。

2.外经外贸相关指标分析

图4 2003—2013年嘉兴五县市出口总额比较（亿美元）

由前文因子分析结果易知，平湖市外向型经济驱动因子在嘉兴五县市中始终大幅领先，表明外向型经济始终是平湖市经济发展的主要驱动因子。自2003年以来，平湖市外贸依存度在嘉兴五县市中始终高居榜首，且基本维持在100%以上，不过自2009年全球金融危机后，平湖市外贸依存度出现大幅下滑，近年来方有所回升。这表明对外贸易始终是平湖市经济主要的驱动力，不过其驱动作用正在逐步减弱。图4历年出口总额比较显示，尽管平湖市外贸依存度在嘉兴五县市蝉联榜首，但出口总额自2005年开始已逐步落后于海宁，并且该差距有逐年扩大的趋势。这进一步表明平湖市外经外贸在嘉兴五县市中的绝对领先优势正在逐步减弱，出口对经济的拉动作用正在逐步减少。

图5 2003—2013年嘉兴五县市实际利用外资比较（亿美元）

图5显示，平湖市实际利用外资近年来得以快速增长，在嘉兴五县市中仅次于嘉善，排名第二，而且外商投资增长势头不减，这表明平湖市吸引外资能力相对较强。目前，世界经济复苏仍存有诸多不确定性，出口引擎对平湖市经济增长的驱动作用短期内难有较大改观，若要维持平湖市经济平稳增长，必须另辟蹊径。

3.经济转型升级相关指标分析

基于前文分析不难发现，平湖市经济正面临较大的转型升级压力，在投资增长乏力、出口增长面临更大不确定性前提下，大力拓展内需势在必行。

图6 嘉兴五县市2013年城乡居民人均可支配收入比较（万元）

图7 2003—2013年嘉兴五县市第三产业增加值比重比较（%）

图6表明，平湖市城乡居民人均可支配收入在嘉兴五县市中均处于总体稳定，城镇收入水平差距缩小，逐步赶上高水平地区，而农村虽然位次在前移，但收入差距在拉大，更接近低水平地区。平湖市常住人口近年来也稳中有升，这对本地消费市场形成了良好支撑，平湖市应加大专业市场、消费市场与生活性服务业集聚建设的力度，以本地消费为突破口，逐步辐射周边区域进而拓展内需，形成平湖市新的经济增长极。同时，图7第三产业增加值的比较表明，平湖市第三产业的发展在嘉兴五县市中相对落后，长期处于倒数第二位，近年来更是基本与海盐同步位于榜末。不言而喻，平湖市第三产业发展严重滞后，产业结构亟待优化。

就创新驱动而言，平湖市研发投入占比近年来在嘉兴五县市中排名逐步靠后，表明平湖市创新驱动力正在逐渐弱化，而嘉善近年来创新驱动发展迅速，从2003年排名倒数第二到2013年跃居榜首，其后发优势表现抢眼，对经济增长形成了良好支撑。今后平湖市应积极响应国家创新驱动发展战略，强化供给侧改革，提高全要素生产率，提高经济增长的质量和效益，降低资源能源消耗，改善生态环境，实现经济集约式增长。

图8 2003—2013年嘉兴五县市R＆D占GDP比重比较（%）

四、平湖市经济发展优势与劣势分析

根据前文主成分分析与因子分析的结果，结合平湖市近年来主要经济指标的变动趋势，本文总结了平湖市相对嘉兴五县市经济发展的优势与劣势，分别如下：

1.平湖市经济发展的优势

相对周边县市而言，近年来平湖市经济发展较为平稳，工业发展势头良好，经济发展的质量较好；平湖市外向型经济的驱动作用明显领先于其他县市，但在当前持续低迷的世界经济大环境下，高度外向型的经济发展模式正面临较大的外部风险；平湖市居民人均可支配收入增长与稳定的常住人口近年来对刺激本地消费形成了良好支撑；此外，平湖市近年来尽管遭遇了要素瓶颈，但是“面向大海，背靠上海”的区位优势却随着新的国内外政治经济环境变化而进一步增强，今后“临沪、临港”经济必将成为平湖市新的经济增长极。

2.平湖市经济发展的劣势

与周边县市相比，平湖市经济规模尚处于一般水平，经济增速相对滞后，经济发展的效率也有待提升，整体经济实力离前两位海宁、桐乡尚有不小的差距（2013年，平湖市GDP仅为海宁的七成）；在世界经济复苏仍存有诸多不确定性因素的背景下，平湖市高企的外贸依存度正由传统优势演变为当下劣势；平湖市第三产业发展在嘉兴五县市中相对落后，经济结构正面临较大的转型升级压力，若能适时引导服务业发展形成后发优势，进而拓展内需促进经济增长，这一当前劣势也将转化为新的优势；就创新驱动而言，平湖市研发投入在嘉兴五县市中相对落后，创新驱动力弱，制约了经济增长的可持续性；此外，近年来资源要素对平湖市经济发展的制约也日益凸显，消费与民生增速相对滞后也成为平湖市经济发展的短板。

五、提升平湖市经济竞争力的政策建议

基于主成分分析与因子分析的结果以及平湖市经济发展的优势与劣势分析，本文认为平湖市经济发展总体表现良好，但与周边的海宁、桐乡等县市在某些方面存在一定的差距。今后平湖市经济发展应“扬长补短”，充分发挥“临沪、临港”的区位优势与外向型经济的领先优势，全面推进创新转型，克服资源要素瓶颈制约，积极致力于经济、社会、生态的可持续发展，提升平湖市经济综合竞争力。

1.加大接轨上海力度，推动产业转型升级。今后平湖市应进一步打好“面向大海，背靠上海”两张牌，抓住长三角区域一体化的机遇，加快接轨上海步伐，大力发展临港经济。全面推进与沪基础设施接轨、产业接轨、公共事业接轨，实现优势互补、资源共享。把平湖市打造成为上海高端制造业配套基地、上海全球科创中心产业化基地和上海休闲旅游重要目的地。在区域产业布局上，以产业接轨为重点，形成临沪特色产业集群，促进产业从多样化转为特色化，使“临沪经济”成为平湖市经济增长的新亮点。

2.大力发展现代服务业，形成经济增长新动力。“十三五”期间，平湖市应大力发展现代服务业，扭转第三产业在嘉兴五县市相对落后的现状，推动产业结构转型升级，形成后发优势，实现经济可持续发展。应立足现有产业条件和区位优势，突出发展现代物流、科技研发、商务金融等生产性服务业，大力发展休闲旅游、现代商贸、公共服务等生活性服务业，积极发展总部经济、服务外包、文化创意等新兴服务业。大力实施“专业市场培育、服务业大企业培育、商贸综合体建设、服务业集聚区建设、星级酒店提升”五大工程，增强地方财力，推动平湖市产业转型升级和改善人民生活水平，形成消费驱动经济增长的新动力。

3.抓住战略机遇期，进一步提升外向型经济水平。伴随世界经济特别是欧美经济的逐步复苏以及我国“一带一路”战略的实施，平湖市开放型经济发展将迎来新的发展机遇。平湖市需提升利用外资水平，通过引进外资带动经济结构调整和产业转型升级，把利用外资与促进自主创新、推动产业结构优化升级、打造先进制造业基地结合起来，提高引进外资的产业层次和技术含量，努力引进科技含量高、税收贡献大、资源节约、环境污染小的项目。引导企业积极参与国家“一带一路”开放战略，不断提升出口国际竞争力，全面提升平湖市对外开放水平，保持外向型经济新优势。

4.强化创新增效，破解要素制约。“十三五”期间，平湖市在大力发展需求侧的同时，应积极推进供给侧改革，逐步提升全社会要素生产率。把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节，引导与鼓励企业增加研发投入，提高企业创新能力，推动产业链向高端跃升。加大创新平台建设力度，支持创新要素向重点企业集聚，培育壮大创新企业，提升科技创新成果产业化水平。全面推进“四换三名”工程，推动经济增长从资源依赖型、投资驱动型向创新驱动型转变。

5.改善社会民生，支撑经济平稳发展。聚焦民生突出领域，深化社会建设和社会治理，优化公共资源配置，创新服务机制，探索完善新型多元社会治理体制，提高公共服务水平，推动社会民生进一步改善，增加居民收入，刺激社会消费，将需求侧管理与供给侧改革相结合，支撑平湖市经济社会和谐平稳发展。

嘉兴市统计局、嘉兴学院联合课题组

课题组成员：顾利鹤　戴　晋　杨在忠　纪海亚

执　 笔：戴　晋　纪海亚